في أغسطس 2019، وسط تصعيد الحرب التجارية مع الصين، رئيس الولايات المتحدة آنذاك دونالد ترامب أطلق ترامب سلسلة من التغريدات التي توجه الشركات الأمريكية إلى “البدء فورًا في البحث عن بديل للصين” وإعادة تصنيعها إلى الولايات المتحدة. أدى الطلب إلى انزلاق أسواق الأسهم إلى حالة من الفوضى وأثار قلق الشركات الأمريكية بسبب تعرضها للصين.
وفي حين خفف ترامب من موقفه في نهاية المطاف، فإن التهديد سلط الضوء على حقيقة مزعجة يجب على العالم مواجهتها الآن بعد عودته إلى البيت الأبيض: الرئيس لديه القدرة على قطع العلاقات مع ثاني أكبر اقتصاد في العالم، ويمكن أن تفعل ذلك لمجرد نزوة.
ومع فوز ترامب الساحق كامالا هاريس، شبح اندفاعه، نهج ثقيل للدبلوماسية التي تلوح في الأفق بشكل كبير. وإذا كانت تصرفاته الماضية تشكل أي مؤشر، فربما تستعد الشركات الأميركية قريباً لجولة أخرى من المناورات غير المنتظمة عالية المخاطر ــ أو ما هو أسوأ ــ ضد الصين.
ويفوض دستور الولايات المتحدة السلطة فيما يتعلق بالعلاقات الخارجية إلى كل من الرئيس والكونجرس، وهو هيكل مصمم للمزج بين السلطة التنفيذية والرقابة التشريعية. لكن هذا التوازن تغير بشكل كبير في العقود الأخيرة.
وتتركز السياسة الخارجية الآن بأغلبية ساحقة في السلطة التنفيذية وتذهب دون رادع إلى حد كبير، وهو الاتجاه الذي يعزوه علماء السياسة إلى ارتفاع الحزبية وتراجع الخبرة في الكونجرس. مع تفضيل الطرفين أ نهج متشدد وفيما يتعلق بالصين، سيكون لدى ترامب المزيد من الحرية لمهاجمة البلاد.
وقد مكن هذا التعريف الموسع من اتخاذ إجراءات رئاسية لم يكن من الممكن تصورها قبل عقد من الزمن فقط.
