يقول الخبراء إن مستقبل تحقيقات الكونجرس يمكن تحديده من خلال حرص الجمهوريين على التحقيق في الصناعة الخاصة ورغبة أقل في الإذعان لوزارة العدل.
وعد الجمهوريون في مجلس النواب بإجراء سيل من التحقيقات عندما سيطروا على مجلس النواب بعد الانتخابات النصفية لعام 2022، والتي تضمنت تحقيقًا لعزل الرئيس بايدن يعتمد في جزء كبير منه على الأنشطة التجارية الخارجية لابنه هانتر بايدن؛ تحقيق حول جائحة كوفيد-19؛ تحقيقات في كيفية قيام Facebook وTwitter، المعروفين الآن باسم X، بقمع توزيع معلومات معينة؛ وفي كيفية تعامل الجامعات الكبرى مع معاداة السامية في الحرم الجامعي.
يقول المستشارون السابقون للرئيس بايدن ورئيس مجلس النواب السابق كيفن مكارثي (جمهوري من كاليفورنيا) إن نتائج العامين الأخيرين من تحقيقات الحزب الجمهوري في مجلس النواب – جنبًا إلى جنب مع تغيير المحكمة العليا للمشهد التحقيقي – ستحدد كيفية تعامل الكونجرس مع الرقابة ليس فقط في مجال الرقابة. المؤتمر 119 القادم، ولكن بعد ذلك.
ويمكن أن يصبح العزل أكثر شيوعا
ومن غير المرجح إلى حد كبير احتمالات إجراء تحقيق آخر لعزل الرئيس خلال العامين المقبلين، لأن الجمهوريين سيسيطرون على مجلسي الكونجرس ويستعدون للعمل مع الرئيس المنتخب ترامب.
لكن بالنظر إلى ما بعد العامين المقبلين، توقع ريتشارد “ديك” ساوبر، المستشار الخاص السابق للرئيس بايدن في البيت الأبيض، أن تصبح تحقيقات المساءلة أكثر شيوعًا بسبب انتخابات هذا العام. حكم المحكمة العليا الذي يحمي إلى حد كبيرالرؤساء من الملاحقة الجنائية بسبب أفعالهم أثناء وجودهم في مناصبهم.
وقالت ساوبر: “أعتقد أن (المساءلة) قد تكون جزءًا أكبر من المشهد الذي يمضي قدمًا، لأن قرار الحصانة الذي أصدرته المحكمة العليا، لعدد من الأسباب، ربما يكون بمثابة ناقوس الموت للتحقيق الخاص الذي تجريه وزارة العدل”. وقال الآن شريك في كرامر ليفين في مقابلة.
وقالت ساوبر إن محققي الكونجرس الذين قد يحققون في المخالفات الرئاسية غالباً ما يلجأون إلى تحقيق خاص قبل متابعة إجراءات المساءلة.
وقالت ساوبر: “إن استخدام مستشار خاص للتحقيق في مزاعم ارتكاب رئيس حالي مخالفات، كان بمثابة صمام ضغط في النظام … حسنًا، أعتقد أن قرار الحصانة، ربما أنهى استخدام المستشارين الخاصين إلى الأبد”.
قال النائب جيمي راسكين (ديمقراطي من ماريلاند)، العضو البارز المنتهية ولايته في لجنة الرقابة بمجلس النواب والعضو البارز القادم في اللجنة القضائية بمجلس النواب، إن المنطق منطقي، مشيرًا إلى أن زعيم الأقلية المنتهية ولايته في مجلس الشيوخ ميتش ماكونيل (جمهوري من كنتاكي) صوتوا ضد عزل ترامب بعد 6 يناير، جزئيًا لأنه قال إن ترامب سيخضع لنظام العدالة الجنائية.
“حسنًا، صمام الهروب هذا لم يعد موجودًا بالفعل بسبب قرار المحكمة العليا. قال راسكين: “قالت المحكمة العليا إنه إذا كان الرئيس يتصرف اسميًا على الأقل بموجب المهام الأساسية لواجباته الرئاسية، فيمكنه ارتكاب جرائم جنائية ولا تتم محاكمته عليها”.
وأضاف: “لذلك أعتقد أن هذا يدعم، إلى حد ما، فكرة أن العزل هو النتيجة الوحيدة… قال راسكين: “إنه يزيل منحدر الخروج هذا للأشخاص الذين لا يريدون مواجهة سلوك يستدعي العزل والإدانة”.
الجمهوريون يوجهون أعينهم إلى القطاع الخاص
ركزت تحقيقات الكونجرس التي يقودها كل من الديمقراطيين في مجلس الشيوخ والجمهوريين في مجلس النواب على الصناعات والشركات الخاصة، مثل تلك المتعلقة بسياسات الإشراف على المحتوى على منصات التواصل الاجتماعي والتحقيقات في معاداة السامية في حرم الجامعات.
قال كيم هام، المستشار العام السابق لرئيس مجلس النواب كيفن مكارثي (الجمهوري من كاليفورنيا): “أتوقع مع سيطرة الجمهوريين الكاملة على مجلسي الكونغرس أن يستمر اتجاه التدقيق في القطاع الخاص، والتحقيقات المستمرة في الجامعات”. ممارسة تحقيقات الكونجرس في ماير براون.
وأشار هام إلى أن اللجان أصبحت أيضًا أكثر علنية وفي الوقت المناسب بشأن كيفية تبادل المعلومات. على سبيل المثال، أصدر رئيس اللجنة القضائية بمجلس النواب، جيم جوردان (جمهوري من ولاية أوهايو)، عدة مواضيع تسلط الضوء على مقتطفات رئيسية من الوثائق والشهادات التي حصلوا عليها فيما يتعلق بفيسبوك.
“ترى بعض اللجان أن توفير هذا الأمر أشبه بالشفافية في الوقت الحقيقي للجمهور حول ما تفعله والمعلومات التي تحصل عليها – وما عليك إلا أن ترى هذا النوع من المواضيع على تويتر مع المستندات،” هام قال.
نهاية إذعان شيفرون يمكن أن يؤثر على التحقيقات
وقال هام أيضًا إن نهاية إذعان شيفرون يمكن أن يزيد من دور تحقيقات الكونجرس. ألغت المحكمة العليا هذا العام سابقة منحت الوكالات الفيدرالية سلطة كبيرة لتفسير القوانين الغامضة.
يتصارع الكونجرس الآن حول كيفية التعامل مع التغيير في السوابق أثناء صياغة القوانين. وقال هام إنه في حين أن المشرعين يمكنهم كتابة الاحترام في القوانين، إلا أنهم قد يهدفون أيضًا إلى أن يكونوا أكثر تحديدًا في قوانينهم – الأمر الذي قد يؤدي إلى موجة من النشاط التحقيقي.
“من المفترض أن تكون جميع التحقيقات التي يجريها الكونجرس بمثابة تعزيز لغرض تشريعي. ولذا يمكنك أن ترى، “حسنًا، حسنًا، أنا لجنة.” أفكر في تشريع جديد. لن أكون قادرًا بعد الآن على افتراض أن المحكمة سوف تحترم الوكالات. أحتاج إلى كتابة هذا التشريع بشكل أكثر تحديدًا. قال هام: “أحتاج إلى المعلومات للقيام بذلك”.
زيادة استخدام الأرشيف الوطني
وقد برز الأرشيف الوطني – الذي يحتفظ بسجلات من الإدارات السابقة – على مدى العامين الماضيين. لم تكن هذه القضية في قلب محاكمة ترامب في قضية الوثائق السرية التي تم رفضها الآن فحسب، بل كانت تحتوي على سجلات من وقت بايدن كنائب للرئيس والتي كان الجمهوريون مهتمين بها أثناء التحقيق معه.
قالت ساوبر: “أحد الأشياء التي لاحظتها نوعًا ما، هو أن الكونجرس اكتشف نوعًا ما، على ما أعتقد – لأنني لم أر في السابق ممارسة لهذه السلطة – حقهم في الحصول على معلومات من الأرشيف”.
وإذا انقلب ميزان القوى في الكونجرس في الانتخابات النصفية، فمن المرجح أن يحاول الديمقراطيون الحصول على سجلات من ولاية ترامب الأولى في البيت الأبيض.
قال ساوبر: “أعتقد أنك سترى الطرف المعارض لمن يجلس في البيت الأبيض يستخدم الأرشيف بشكل أكبر، للحصول على بعض السجلات التاريخية التي يعتقدون أنها قد تكون ذات صلة بكل ما يحققون فيه”.
ومع ذلك، فإن التحدي يكمن في ما إذا كان الرئيس يمارس امتيازًا تنفيذيًا لمنع نشر الوثائق، وهي ديناميكية أحبطت الجمهوريين في هذا الكونجرس عندما سعوا للحصول على سجلات بايدن.
قال النائب جيمس كومر (الجمهوري عن ولاية كنتاكي)، رئيس لجنة الرقابة بمجلس النواب: “لم تكن ذات فائدة بالنسبة لي”. “يمكن أن تكون مفيدة للغاية. ينبغي أن تكون مفيدة للغاية.”
وقال كومر: “أردت خفض ميزانيتهم، لكن لسوء الحظ، لم أتمكن من إقناع لجنة المخصصات بمجلس النواب بالموافقة معي”.
سيحاول الجمهوريون ربط الأطراف الفضفاضة
ومن المرجح أن يواصل الجمهوريون متابعة الوثائق التي لم يتمكنوا من الحصول عليها في هذا الكونجرس عندما يتغير ميزان القوى في البيت الأبيض.
وقال هام: “سيعمل محققو الكونجرس أيضًا على الضغط من أجل زيادة الوصول إلى مواد الوكالة التي ربما تم حجبها عنهم سابقًا، بما في ذلك الاتصالات بين القطاع الخاص وإدارة بايدن”. “تشمل بعض المجالات التي ستكون موضع اهتمام ESG (المبادئ البيئية والاجتماعية ومبادئ الحوكمة)، ومبادرات DEI للشركات (التنوع والإنصاف والشمول)، وادعاءات تفكيك الخدمات المصرفية ذات الدوافع السياسية لبعض الصناعات (مثل العملات المشفرة والطاقة) أو ضدها”. المنظمات ذات الميول المحافظة.”
