مدير المناخ بالأمم المتحدة يدعو إلى آليات تمويل مبتكرة ومساعدة فنية لصياغة خطط العمل الوطنية

نيودلهي: قال سيمون ستيل، الأمين التنفيذي للأمم المتحدة لتغير المناخ، يوم الاثنين، إنه يتعين على الأطراف استكشاف آليات تمويل مبتكرة وتقديم المساعدة الفنية التي تحتاجها البلدان لصياغة خطط التكيف الوطنية الخاصة بها.

وتأتي هذه التصريحات في الوقت الذي لا تتسبب فيه الصدمات المناخية المتكررة والشديدة، مثل الجفاف وحرائق الغابات والفيضانات، في خسائر في الأرواح وسبل العيش فحسب، بل تؤدي أيضًا إلى تضخم أسعار الغذاء.

وتعهدت الدول المضيفة السابقة والحالية والمقبلة لقمة الأمم المتحدة للمناخ، الإمارات العربية المتحدة وأذربيجان والبرازيل في مارس/آذار، بتقديم خطط مناخية وطنية أكثر طموحا بحلول أوائل عام 2025.

وهذا أمر له أهمية أيضًا نظرًا لأن تكاليف التكيف ترتفع بشكل كبير بالنسبة للجميع، وخاصة البلدان النامية. ومن الممكن أن ترتفع التكاليف إلى 340 مليار دولار سنويا بحلول عام 2030، وتصل إلى 565 مليار دولار بحلول عام 2050، وفقا لتقرير فجوة التكيف لعام 2022 الصادر عن الأمم المتحدة.

“أصبحت برامج العمل الوطنية ضرورية أكثر من أي وقت مضى. إنهم حيويون حقًا. وفي هذا العام، رأينا كيف أن كل جزء من الاستعداد – كل سياسة، وكل خطة – هو الفارق بين الحياة والموت بالنسبة للملايين من الناس في جميع أنحاء العالم. تتطلب الحكمة أن نخطط للأسوأ. يعلم الكثير منكم أن وضع هذه الخطط ليس بالأمر السهل. وقال ستيل في حدث رفيع المستوى في مؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ (COP29): “إن الموارد شحيحة، سواء التمويل أو القدرات – وخاصة بالنسبة لأولئك الأكثر ضعفا، في البلدان الأقل نموا والدول الجزرية الصغيرة النامية”.

“إن الناس والمجتمعات والدول يريدون التحرك لحماية أنفسهم وأحبائهم، ولتعزيز أعمالهم واقتصاداتهم – لكنهم لا يملكون الوسائل. عندما تعجز الدول عن حماية روابطها في سلاسل التوريد العالمية من تغير المناخ، فإن كل دولة في اقتصادنا العالمي المترابط تدفع الثمن. وأعني أنه يدفع الثمن حرفيًا، في شكل تضخم أعلى، خاصة في أسعار المواد الغذائية، حيث تدمر موجات الجفاف القاسية وحرائق الغابات والفيضانات إنتاج الغذاء. وأضاف: “علينا أن نقلب هذا السيناريو”.

عرض سارك للتأثير

لقد كان تأثير تغير المناخ واضحا بشكل صارخ هذا العام، من الفيضانات الشديدة في البرازيل وشرق أفريقيا إلى موجات الحر في الهند، والجفاف في المكسيك وأوروبا، وحرائق الغابات في كندا. أودت درجات الحرارة القياسية بحياة أشخاص في جميع أنحاء العالم، بما في ذلك 100 شخص في الهند. إن هذه الكوارث دليل على أن العالم لم يبذل بعد ما يكفي لوقف أزمة المناخ.

ومن المفترض أيضًا أن تقدم الدول خطط عملها الوطنية بحلول عام 2025.

ومن الممكن أن تكون فوائد التكيف واسعة النطاق وطويلة الأمد. ومع ارتفاع درجات الحرارة العالمية، تظل خطط العمل الوطنية هي الوسيلة الرئيسية للبلدان لبناء القدرة على التكيف بشكل منهجي، وتعزيز القدرة على التكيف، والحد من التعرض لتغير المناخ. تمكن خطة العمل الوطنية البلدان من تحديد ومعالجة أولوياتها على المدى المتوسط ​​والطويل للتكيف مع تغير المناخ وإنشاء النظم والقدرات اللازمة لجعل التكيف جزءا لا يتجزأ من التخطيط التنموي وصنع القرار والميزانية.

تم تطوير خطة العمل الوطنية (NAP) بموجب اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC) في عام 2010. ومنذ ذلك الحين، تم وضع مبادئ توجيهية تقنية، وتم تنفيذ بناء القدرات على نطاق واسع، وفتحت نوافذ تمويل مخصصة، ومبادرات الدعم المختلفة – مثل الشبكة العالمية لخطة التكيف الوطنية (NAP) – أطلقت.

وبموجب قرار اتخذ في مؤتمر الأطراف السادس والعشرين، تهدف الدول إلى استكمال تقييم خطة العمل الوطنية في مؤتمر الأطراف التاسع والعشرين في العاصمة الأذربيجانية باكو.

أهمية التكيف

يمثل المؤتمر التاسع والعشرون للأطراف أو COP29 فرصة للاعتراف بأهمية التكيف وخطة العمل الوطنية وجهود التكيف التي تبذلها الأطراف من البلدان النامية، والاعتراف بالدعم المقدم والمستلم لعمليات خطط التكيف الوطنية في البلدان النامية، وتسليط الضوء على التحديات والعقبات والثغرات والتحديات. الاحتياجات التي تواجهها البلدان النامية في عملية خطط التكيف الوطنية، وتقديم أفضل الممارسات والتوصيات نحو المستقبل لتعزيز وتوسيع نطاق إجراءات التكيف في البلدان النامية، وعمليات خطط التكيف الوطنية في البلدان التي تمر بمرحلة انتقالية من التخطيط إلى التنفيذ.

“العمل كالمعتاد لن يوصلنا إلى هناك. نحن بحاجة إلى اتخاذ إجراءات عاجلة والتحول. الحلول، التي نشأت من ثروة المعلومات والتقدم الذي تم إحرازه بالفعل من خلال جهود التكيف الحالية. نحن بحاجة إلى البيانات. التشاور. ولكننا نحتاج أيضًا إلى البناء على تجارب المجتمعات في جميع أنحاء العالم. ويجب أن تكون الدروس المستفادة منها بمثابة أساس قوي لخطط العمل الوطنية الشاملة. وقال رئيس الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ: “لا يمكننا أن نتجاهل فيل التكيف الموجود في الغرفة: هناك فجوة مالية صارخة يجب علينا سدها”.

“من الواضح أن استثمارات التكيف – بالحجم والوتيرة المناسبين – يمكن أن تكون تحويلية حقًا ليس فقط لحماية الناس والاقتصادات، بل أيضًا لدفع المزيد من الفرص والمساواة والازدهار – مما يقلل من الخسائر والأضرار التي تلحق بالأرواح وسبل العيش. وأضاف أنه لم يعد بإمكاننا الاعتماد على مصادر التمويل الصغيرة. “نحن بحاجة إلى سيول من التمويل. ويجب أن يكون الوصول إليها أسهل، خاصة بالنسبة للبلدان الأكثر ضعفا والتي غالبا ما تواجه أكبر العوائق. وعلينا أن نستكشف آليات تمويل مبتكرة وأن نقدم المساعدة الفنية التي تحتاجها البلدان لصياغة خطط عملها الوطنية.

وحث ستيل بنوك التنمية المتعددة الأطراف على التفكير فيما هو أبعد من المنح والقروض التقليدية، وقال إن المؤسسات الخيرية والقطاع الخاص والجهات المانحة الثنائية يجب أن تكثف الإلحاح الذي تتطلبه هذه الأزمة، دون زيادة عبء الديون على البلدان الضعيفة. ويجب علينا أيضًا أن نعمل على تقليل العقبات البيروقراطية التي غالبًا ما تقف في طريقنا.