كالبينور جيني لم تر أختها شخصيا منذ أكثر من ست سنوات. أختها ريناجول اختفى في الحزب الشيوعي الصيني الواسع معسكرات إعادة التثقيف السياسيوالتي تسجن ما يقدر بنحو 1.8 مليون مسلم من الأويغور.
لم ترتكب ريناجول أي جرائم، لكن هويتها باعتبارها من الأويغور أوصلتها لاحقًا إلى سجن تشانغجي للنساء، حيث تُجبر حاليًا على صنع فساتين لبيعها في السوق العالمية. ريناغول ليس سوى واحد من ثلاثة ملايين رجل وامرأة من الأويغور الذين يستغلهم الحزب الشيوعي الصيني من خلال العمل القسري الذي ترعاه الدولة.
ومع استعادة إدارة ترامب زمام الأمور، فإن إعطاء الأولوية لرد الولايات المتحدة على الفظائع التي ارتكبها الحزب الشيوعي الصيني ضد الأويغور يجب أن يكون جزءًا من أي استراتيجية لمواجهتها. ومن حسن الحظ أن الإدارة الرئاسية الجديدة سوف تنفذ السياسات والإجراءات استناداً إلى سجلها السابق.
في الأيام الأخيرة من الولاية الأولى لإدارة ترامب، أصدرت وزارة الخارجية قرارا تحديد الفظائع معلنا أن الحزب الشيوعي الصيني يرتكب جرائم إبادة جماعية وجرائم ضد الإنسانية مستمرة ضد الأويغور. وكان هذا القرار في غاية الأهمية، حيث أن الصين لديها أكبر برنامج للعمل القسري برعاية الدولة في العالم.
بعد قرار الفظائع.. في ديسمبر 2021تبنت الولايات المتحدة قانون منع العمل القسري للأويغور. أنشأ هذا القانون “افتراضًا قابلاً للدحض” ينص على أن حكومة الولايات المتحدة ستمنع جميع السلع المنتجة “كليًا أو جزئيًا” باستخدام العمالة القسرية للأويغور من دخول أسواق الولايات المتحدة. دخلت أحكام التنفيذ حيز التنفيذ في يونيو 2022.
وسيكون من الأهمية بمكان بالنسبة للإدارة الرئاسية الجديدة تعزيز الجهود الأمريكية في تنفيذ هذا القانون ومكافحة العمل القسري للأويغور.
قام السيناتور ماركو روبيو (جمهوري من ولاية فلوريدا) بتأليف مشروع القانون هذا، وكذلك قرار الرئيس المنتخب دونالد ترامب. اختياره وزيراً للخارجية يضفي مصداقية على فكرة أن معالجة الانتهاكات الجسيمة لحقوق الإنسان في الصين ستكون أولوية لإدارته.
وكانت الجهود المبذولة لتنفيذ القانون غير متسقة بشكل عام حتى الآن. الإدارة الجديدة لديها الفرصة لتصحيح السفينة، بدءاً من ثلاث خطوات تالية حاسمة التي تزيد من العواقب على المخالفين المتكررين، ومعاقبة مرتكبي العمل القسري وتقديم الدعم للناجين.
أولاً، يجب على ترامب فرض غرامات على المستوردين الذين يرتكبون مخالفات متكررة. تمتلك هيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية سلطة فرض غرامات على المستوردين بتهمة الاحتيال والإهمال الجسيم والإهمال. هناك أيضاسابقةلإصدار عقوبات مدنية على الشركات التي تستخدم العمل القسري. إن تغريم المخالفين المتكررين لديه القدرة على زيادة المخاطر التي يتعرض لها المخالفون المحتملون لتثبيط الانتهاكات المستقبلية لقانون منع العمل القسري للأويغور. فهو يتجاوز الافتراض القابل للدحض، والذي يحظر دخول السلع التي تنتجها العمالة القسرية إلى أسواق الولايات المتحدة ويخلق عواقب مالية إضافية في حالة عدم الامتثال.
ثانياً، يجب عليه إنشاء وتنفيذ عقوبات ثانوية ضد مرتكبي أعمال السخرة للأويغور. تأتي معظم السلع المستوردة إلى الولايات المتحدة والتي تبين أنها ملوثة بالعمل القسري للأويغور فيتنام أو ماليزيا أو تايلاند. وبالتالي، فإن الشركات التابعة للشركات الصينية في تلك البلدان تساعد وتحرض بنشاط على استمرار العمل القسري للأويغور. يجب على الولايات المتحدة أن تستهدف تلك الكيانات بعقوبات ثانوية قوية تهدف إلى تحسين إنفاذ العقوبات الموجودة مسبقًا ضد كيانات مثل هيئة الإنتاج والبناء في شينجيانغ وغيرها من الجهات التي تديم العمل القسري للأويغور.
ثالثًا، يجب على ترامب إنشاء صندوق للناجين من الأويغور من الإبادة الجماعية والجرائم ضد الإنسانية المستمرة. يجب على حكومة الولايات المتحدة وضع الغرامات التي تم جمعها من المخالفين المتكررين لقانون منع العمل القسري للأويغور، وأي عائدات تم جمعها من العقوبات على انتهاكات حقوق الإنسان للأويغور، في صندوق يُدفع للناجين الأويغور من الإبادة الجماعية المستمرة والجرائم ضد الإنسانية. يمكن أن تدعم الأموال العمل المهم للمنظمات التي تقدم الدعم المباشر للناجين الأويغور من العمل القسري وغيره من أشكال الظلم، بما في ذلك أشكال مختلفة من المساعدة الفنية، وخدمات الاستشارة وإعادة التأهيل، وتمويل ودعم المناصرة، من بين أسباب أخرى قد تكون جديرة بالاهتمام.
إلى جانب ذلك، من الأهمية بمكان أن تعمل الولايات المتحدة مع حلفائها لمواجهة العمل القسري للأويغور وتنفيذ تدابير مماثلة لـ UFLPA، لضمان عدم استفادة الشركات من استغلال الأويغور.
لدى الإدارة المقبلة فرصة فريدة للبناء على ما أنجزته خلال الولاية الأولى للرئيس ترامب. يعد استهداف العمل القسري للأويغور أمرًا بالغ الأهمية لتعزيز وحماية تلك الحقوق الأصيلة وغير القابلة للتصرف التي يمتلكها جميع البشر، بما في ذلك الأويغور.
أوليفيا إينوس هي زميلة أولى في معهد هدسون. ألكسيس مراتشيك هو مدير أول لبرنامج حقوق الإنسان والحرية في معهد ماكين بجامعة ولاية أريزونا.
