لقد كانت زوبعة ثلاثة أيام للعلاقات الأمريكية الكندية. في 1 فبراير ، إدارة ترامب صفع تعريفة بنسبة 25 في المئة على الصادرات الكندية ، وتعريفة 10 في المئة على منتجات الطاقة. في الساعة الحادية عشرة ، بعد محادثتين مع رئيس الوزراء الكندي جوستين ترودو ، وافق الرئيس ترامب على إيقاف تنفيذ التعريفات لمدة 30 يومًا.
مبرره الظاهر لهذا الانهيار غير المسبوق لعلاقة كندا والولايات المتحدة هو كندا أمن الحدود الضعيف والتدفقات غير المشروعة للمهاجرين والفنتانيل عند الوصول إلى الولايات المتحدة ، جاء التراجع لمدة 30 يومًا بعد أن قدم ترودو تأكيدات حول مضاعفة الجهود لمعالجة مخاوف ترامب. تم بالفعل الإعلان عن معظم هذه السياسات من قبل الحكومة الكندية منذ أسابيع.
هذا الصعداء المؤقت من الإغاثة ، ومع ذلك ، لا يحل القضية الأساسية.
المشكلة هي أن تعريفة ترامب ستكون ذات نتائج عكسية وتلف قدرة كندا على الاستثمار في الأمن القومي والدفاع. إذا كان ترامب يريد حقًا حدودًا أكثر أمانًا وللندا للحصول على الأمن القومي بالترتيب ، فهو يسير في ذلك بطريقة خاطئة.
لأكثر من قرن من الزمان ، وقفت كندا والولايات المتحدة من الكتف إلى الكتف في الدفاع والازدهار ، وتقاسم أطول حدود غير مدافعة في العالم وشراكة أمنية قوية تجسدها مؤسسات مثل NORAD. تم بناء هذا التحالف على ثقة متبادلة تواجه اعتداءًا مباشرًا عندما تصبح السياسة الاقتصادية أداة للإكراه. لا تقتصر عواقب هذا الإكراه على الميزانيات ؛ يمتدون إلى عالم الأمن القومي والدفاع الوطني.
باختصار ، هذا المنعطف من قبل ترامب ضد أقرب حليف أمريكا ليس فقط المصالح الكندية ولكن السلامة الأمريكية كذلك.
أولاً ، الثقة هي الأساس للأمن المشترك لدينا. عندما يلجأ الولايات المتحدة إلى التعريفات العقابية ضد كندا ، فإنها ترسل رسالة محفوفة بالمخاطر: حتى الحلفاء الذين لديهم عقود من الشراكة التي يمكن الاعتماد عليها هم لعبة عادلة للانتقام الاقتصادي. الثقة العميقة التي تدعم استراتيجيات الدفاع المشتركة لدينا ليست سلعة مستهلكة. يخاطر بخيانة هذه الثقة في تآكل التضامن الذي أبقى أمريكا الشمالية آمنة. إذا تمكنت أمريكا من إعادة سلاح التجارة ضد كندا ، فما الذي ينص عليه هذا المنصات للحلفاء الآخرين الذين يعتمدون على دعمنا؟
ثانياً ، ستقيد هذه التعريفات بشكل مباشر قدرة كندا على الاستثمار في الدفاع – الاستثمارات التي تعتبر ضرورية لحماية الجناح الشمالي الأمريكي.
صحيح أن كندا كانت متخلفة في تعزيز قدراتها الدفاعية ، مع الإعلان عن خطط غامضة فقط في الماضي قمة لتحقيق هدف الناتو في إنفاق 2 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع. لقد أبرز الأميركيين بحق الحاجة إلى كندا لتلك ملكية تأمين الجناح الشمالي الغربي من القطب الشمالي. ومع ذلك ، فإن الضربة الاقتصادية التي ألقاها هذه التعريفات ستجبر الحكومات الكندية اليوم وغدًا لتحويل الأموال نحو توسيع التأثير على الشركات المتأثرة والعمال.
انخفاض السعة المالية يعني عدد أقل من الموارد المتاحة لترقية الإنفاق الدفاعي في المجالات الرئيسية مثل أمان القطب الشمالي ومساهماتنا في NORAD. إن كندا في أوتارونج في أوتارونج أقل قدرة على تحمل نصيبها من عبء الدفاع القاري.
ثالثًا ، تمثل المواجهة الاقتصادية مع كندا سابقة خطيرة للتحالفات الأمريكية في جميع أنحاء العالم. شركاء أمريكا في أوروبا وآسيا وما بعدها يراقبون عن كثب. عندما توظف الولايات المتحدة الإكراه الاقتصادي ضد أقرب حليفها وجارتها ، فإنها تخاطر بحساب الحلفاء الذين قد يتطلعون إلى واشنطن لضمان ضمانات أمنية.
هذه الرسالة – أن الاعتماد الاقتصادي على الولايات المتحدة هو مسؤولية – ستحفز الدول الأخرى على التحوط من رهاناتها. يمكن أن تنكر إعادة التنظيم التي تلت ذلك شبكة التحالفات التي تضخمت قوة أمريكية منذ فترة طويلة على المسرح العالمي. في عصر تكون فيه الشراكات الاستراتيجية أكثر أهمية من أي وقت مضى ، يعد عزل الأصدقاء الموثوق بهم وصفة لعدم الاستقرار على المدى الطويل.
رابعًا ، مع تحول أمريكا إلى الداخل مع سياسات التعريفة العدوانية ، فإن الخصوم مثل الصين على استعداد لاستغلال كل صدع. لطالما سعت بكين إلى تعميق علاقاتها مع كندا ودول أخرى. مع انشغال الولايات المتحدة من قبل الحروب التجارية مع الحلفاء ، تجد الصين فتحة لتآكل تضامن التحالف الغربي.
هذا ليس مجرد خطر نظري. يوضح التاريخ أن القوى الانتهازية تدخل بسهولة في أي فراغ تركه الخلاف بين الحلفاء. إذا استمرت واشنطن في التعامل مع التجارة كسلاح ضد أقرب جارها ، فإنها تسلم الصين موطئ قدم استراتيجيًا في المناطق التي ساد فيها التأثير الأمريكي تقليديًا. في الواقع ، يمكن أن ينتج عن المناورة الاقتصادية على المدى القصير مكاسب استراتيجية طويلة الأجل لمنافس مصمم على إضعاف التحالفات التي تحمي المصالح الأمريكية منذ فترة طويلة.
لم تستند القوة الأمريكية أبدًا إلى قوتها الاقتصادية والعسكرية الواسعة – فقد تعتمد أيضًا على روابط الثقة والتعاون غير القابلة للكسر مع حلفائها. إن قرار شن حرب التعريفة ضد كندا هو سوء تقدير استراتيجي يقوض في النهاية أساس أمن أمريكا الشمالية.
عندما تدير أمريكا كندا ، فإنها تضر نفسها. الحرب التجارية مع كندا ليست انتصار للعمال الأمريكيين ؛ إنه انتصار لعدم الاستقرار وخصومنا. لقد حان الوقت لكي يدرك صانعي السياسات الأمريكيين أن القوة الحقيقية تكمن في وحدة الشركاء الموثوق بهم ، وليس في السعي القصيرة للمعلومات الحمائية.
بدلاً من تحويل السياسة الاقتصادية إلى ساحة المعركة ، دعونا نعمل معًا لتحصين التحالفات التي أبقت أمريكا الشمالية آمنة على مدى أجيال.
بيلكان ديفلين هو مدير برنامج Transatlantic في معهد MacDonald Laurier وزميل أقدم في مركز الازدهار والأمن في أمريكا الشمالية.
