أصدرت المحكمة الجنائية الدولية أوامر اعتقال بحق رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو، ووزير الدفاع الإسرائيلي السابق يوآف غالانت، ومسؤولين آخرين. القائد العسكري لحركة حماس محمد الضيف بتهمة ارتكاب جرائم حرب تتعلق بحرب غزة.
وهذه هي المرة الأولى التي توجه فيها المحكمة اتهامات لزعماء دولة ديمقراطية ودولة متحالفة مع الغرب، في القرار الأكثر أهمية في تاريخها الممتد 22 عامًا.
ويواجه نتنياهو وغالانت خطر الاعتقال إذا سافرا إلى أي من الدول الـ124 التي وقعت على نظام روما الأساسي لإنشاء المحكمة. إسرائيل يدعي أنه قتل الضيف في غارة جوية في يوليو/تموز، لكن الغرفة التمهيدية بالمحكمة قالت إنها “ستواصل جمع المعلومات” لتأكيد وفاته.
وقضت الغرفة بوجود أسباب معقولة للاعتقاد بأن نتنياهو وغالانت يتحملان مسؤولية جنائية كمرتكبين مشاركين في “جريمة الحرب المتمثلة في التجويع كوسيلة من وسائل الحرب؛ والجرائم ضد الإنسانية المتمثلة في القتل والاضطهاد وغيرها من الأعمال اللاإنسانية”.
وقالت اللجنة المكونة من ثلاثة قضاة أيضًا إنها وجدت أسبابًا معقولة للاعتقاد بأن الضيف مسؤول عن جرائم ضد الإنسانية وجرائم حرب بما في ذلك القتل والتعذيب والاغتصاب واحتجاز الرهائن فيما يتعلق بالقضية. حماس هجوم على إسرائيل في 7 أكتوبر/تشرين الأول 2023 قتل فيه المقاتلون أكثر من 1200 شخص، معظمهم من المدنيين الإسرائيليين، واختطفوا 250 آخرين.
وانتقدت الولايات المتحدة هذه الخطوة، ووصف جو بايدن أوامر الاعتقال في بيان صدر مساء الخميس بأنها “شائنة”.
“دعوني أكون واضحاً مرة أخرى: أياً كان ما قد تلمح إليه المحكمة الجنائية الدولية، فإنه لا يوجد أي تكافؤ بين إسرائيل وحماس. سنقف دائما إلى جانب إسرائيل ضد التهديدات لأمنها”.
وندد مكتب نتنياهو بقرار الغرفة ووصفه بأنه “معادي للسامية”.
وقال المكتب في بيان إن “إسرائيل ترفض تماما الاتهامات الكاذبة والسخيفة التي وجهتها المحكمة الجنائية الدولية، وهي هيئة سياسية متحيزة وتمييزية”، مضيفا أنه “لا توجد حرب أكثر عدلا من الحرب التي تشنها إسرائيل في غزة”.
وأشار البيان إلى إجراء تحقيق في اتهامات بسوء السلوك الجنسي ضد المدعي العام للمحكمة الجنائية الدولية كريم خان، الذي طلب توجيه الاتهامات إلى الرجال الثلاثة في مايو/أيار. ونفى خان (54 عاما) هذه المزاعم وقال إنه سيتعاون مع التحقيق.
وقال نتنياهو في بيان بالفيديو: “لن يمنعنا أي قرار شائن معادي لإسرائيل – ولن يمنعني – من الاستمرار في الدفاع عن بلدنا بكل الطرق. لن نستسلم للضغوط”.
وأصدر مجلس الأمن القومي الأمريكي بيانا يرفض فيه قرار المحكمة “بشكل أساسي”. وقال البيان: “ما زلنا نشعر بقلق عميق إزاء اندفاع المدعي العام للحصول على أوامر اعتقال والأخطاء المثيرة للقلق التي أدت إلى هذا القرار”، دون أي تفاصيل عن الأخطاء المزعومة.
لقد كانت الولايات المتحدة واضحة في أن المحكمة الجنائية الدولية ليس لها اختصاص في هذه المسألة. بالتنسيق مع الشركاء، بما في ذلك إسرائيل، نناقش الخطوات التالية”.
ورحبت الولايات المتحدة في السابق بمذكرات الاعتقال الصادرة عن المحكمة الجنائية الدولية ضد فلاديمير بوتين ومسؤولين روس آخرين بسبب الفظائع المرتكبة في أوكرانيا، مما يفضح إدارة بايدن. إلى اتهامات بازدواجية المعايير من قبل العديد من أعضاء الأمم المتحدة، وخاصة من الجنوب العالمي.
ويمكن لنتنياهو أن يتوقع المزيد من الدعم المدوي من إدارة دونالد ترامب القادمة. خلال فترة ولايته الأولى، في عام 2020، فرض ترامب عقوبات أمريكية على المحكمة الجنائية الدولية، استهدفت مسؤولي المحكمة وعائلاتهم. وأوضح وزير الخارجية آنذاك، مايك بومبيو، أن العقوبات فرضت لأن المحكمة الجنائية الدولية بدأت التحقيق في تصرفات الولايات المتحدة وحلفائها في أفغانستان، وكذلك العمليات العسكرية الإسرائيلية في الأراضي المحتلة.
ومن المتوقع أن توافق المملكة المتحدة على طلب اعتقال نتنياهو إذا جاء إلى بريطانيا، على الرغم من أن داونينج ستريت رفض تأكيد ذلك بشكل مباشر، مكتفيًا بالقول إنه “سيحترم” استقلال المحكمة. وقال متحدث باسم الشركة إنه ستكون هناك حاجة إلى إجراءات محكمة مقرها المملكة المتحدة للموافقة على أي طلب.
وقالت اللجنة إن النسخة الكاملة من أوامر الاعتقال ضد نتنياهو وجالانت كانت سرية “من أجل حماية الشهود والحفاظ على سير التحقيقات”، لكن القضاة كشفوا عن الكثير من أسبابهم. وركز هذا على عرقلة إمداد المساعدات الإنسانية إلى غزة، وهو ما اعتبرته متعمدا.
واعتبرت الغرفة أن هناك أسبابا معقولة للاعتقاد بأن كلا الشخصين حرما عمدا وعن علم السكان المدنيين في غزة من الأشياء التي لا غنى عنها لبقائهم، بما في ذلك الغذاء والماء والدواء والإمدادات الطبية، وكذلك الوقود والكهرباء. قال الحكم المكتوب .
وقد رحبت جماعات حقوق الإنسان بمذكرات الاعتقال على نطاق واسع. وقالت بلقيس جراح، مديرة العدالة الدولية المساعدة في هيومن رايتس ووتش، إنهم “سيكسرون التصور” بأن بعض الأفراد كانوا خارج نطاق القانون.
قال جراح: “إن قدرة المحكمة الجنائية الدولية على تنفيذ ولايتها بشكل فعال سيعتمد على استعداد الحكومات لدعم العدالة بغض النظر عن مكان ارتكاب الانتهاكات وعن مرتكبيها”. “ويجب أن تدفع مذكرات الاعتقال هذه المجتمع الدولي في النهاية إلى معالجة الفظائع وضمان العدالة لجميع الضحايا في فلسطين وإسرائيل”.
ونفت إسرائيل ارتكاب جرائم حرب في غزة ورفضت اختصاص المحكمة. ومع ذلك، أشارت الدائرة التمهيدية إلى أنه تم الاعتراف بفلسطين كعضو في المحكمة في عام 2015، وبالتالي فإن المحكمة الجنائية الدولية لم تطلب موافقة إسرائيلية للتحقيق في الجرائم على الأراضي الفلسطينية.
ورفضت الغرفة أيضًا طلبًا إسرائيليًا لتأجيل أوامر الاعتقال، قائلة إن السلطات الإسرائيلية أُبلغت بتحقيق سابق للمحكمة الجنائية الدولية في عام 2021، وفي ذلك الوقت، “اختارت إسرائيل عدم متابعة أي طلب لتأجيل التحقيق”.
وجاء في بيان للمحكمة الجنائية الدولية عن الضيف أن “الغرفة وجدت أسبابا معقولة للاعتقاد بأن السيد الضيف … مسؤول عن جرائم ضد الإنسانية مثل القتل والإبادة والتعذيب والاغتصاب وغيرها من أشكال العنف الجنسي، فضلا عن جرائم الحرب المتمثلة في القتل”. المعاملة القاسية، والتعذيب، وأخذ الرهائن، والاعتداء على الكرامة الشخصية، والاغتصاب وغيره من أشكال العنف الجنسي”.
وكان خان قد سعى للحصول على أوامر اعتقال بحق اثنين من كبار الشخصيات في حماس، هما يحيى السنوار وإسماعيل هنية، لكنهما قُتلا في الصراع. ولم تؤكد حماس أو تنفي ادعاء إسرائيل بقتل الضيف.
وأدان بيني غانتس، الجنرال المتقاعد والمنافس السياسي لنتنياهو، قرار المحكمة الجنائية الدولية، قائلا إنه أظهر “عمى أخلاقي” وكان “وصمة عار مخزية ذات أبعاد تاريخية لن تُنسى أبدا”. ووصف يائير لابيد، وهو زعيم معارض آخر، الأمر بأنه “جائزة للإرهاب”.
وصدرت مذكرات الاعتقال في لحظة حساسة بالنسبة لخان، في مواجهة تحقيق في مزاعم سوء السلوك الجنسي. وسينظر التحقيق في الاتهامات الموجهة ضد المدعي العام، والتي، ذكرت صحيفة الغارديان الشهر الماضي، تشمل ادعاءات اللمس الجنسي غير المرغوب فيه و”الإساءة” على مدى فترة طويلة، بالإضافة إلى السلوك القسري وإساءة استخدام السلطة. ورفضت الضحية المزعومة، وهي محامية لدى المحكمة الجنائية الدولية في الثلاثينيات من عمرها، التعليق في السابق.
وقد تؤدي مذكرات الاعتقال إلى زيادة الضغوط الخارجية على حكومة نتنياهو في الوقت الذي تسعى فيه الولايات المتحدة للتوسط في وقف إطلاق النار بين إسرائيل وحماس، ولكنها قد تعزز الموقف السياسي لرئيس الوزراء في إسرائيل على المدى القصير، حيث يرفض معظم الإسرائيليين اختصاص المحكمة الجنائية الدولية، فيما يتعلق بها. كتدخل في شؤون بلادهم الداخلية.
وقال بايدن إنه لا يعتقد أن نتنياهو يفعل ما يكفي لضمان وقف إطلاق النار، بعد أن تعهد الزعيم الإسرائيلي بعدم التنازل عن السيطرة الإسرائيلية على الأراضي الاستراتيجية داخل غزة. واتهم نتنياهو حماس بالفشل في التفاوض بحسن نية.
