قال الرئيس المنتخب دونالد ترامب خلال حملته الانتخابية إنه يريد التراجع عن عدد من السياسات التي دافع عنها سلفه الذي سيصبح قريباً في البيت الأبيض.
قبل الانتخابات، حاول البيت الأبيض في عهد بايدن “تحصين” بعض أولوياته الرئيسية من ترامب. وهنا نظرة على ثلاثة منهم.
حماية الخدمة المدنية
ولطالما انتقد ترامب ما يسميه “الدولة العميقة” – المعارضة لخططه من داخل الخدمة المدنية.
وفي الأسابيع الأخيرة من ولايته الأولى، أصدر ترامب قراراً أمر تنفيذي إنشاء فئة جديدة من العمال الفيدراليين تُعرف باسم الجدول F الذين سيتم إعفاؤهم من برنامج الخدمة المدنية التقليدي القائم على الجدارة في الولايات المتحدة. ورأت إدارة بايدن في ذلك محاولة صارخة لتسييس وتفكيك القوى العاملة الفيدرالية التقليدية غير الحزبية.
وألغى الرئيس بايدن هذا الأمر التنفيذي في الأسبوع الأول له في المنصب. مكتب إدارة شؤون الموظفين – إدارة الموارد البشرية الحكومية – صادر قاعدة نهائية في أبريل لتعزيز الحماية الوظيفية وزيادة صعوبة إصلاح القوى العاملة الفيدرالية لأسباب أيديولوجية.
وقال كيران أهوجا، مدير مكتب إدارة العمليات آنذاك، إن القاعدة الجديدة ستساعد في “ضمان تعيين الأشخاص وفصلهم على أساس الجدارة وأنهم يستطيعون القيام بواجباتهم على أساس خبرتهم وليس الولاء السياسي”.
صرح مسؤول في OPM تحدث بشرط عدم الكشف عن هويته قبل انتخابات نوفمبر لـ NPR أنهم يعتقدون أن اللائحة الحالية “قوية للغاية” وأن أي جهد لإلغائها يجب أن يمر بخطوات متعددة.
بمجرد وضع القاعدة في الكتب، لا يمكن تغييرها من خلال أمر تنفيذي فحسب، لذلك يتعين على إدارة ترامب الجديدة أن تقترح قاعدة جديدة – وهي عملية تنظيمية طويلة ومملة إلى حد ما قد تستغرق شهورًا أو حتى سنوات.
وقال هوارد شيلانسكي، الذي كان رئيساً لمكتب المعلومات الفيدرالي: “سيتعين عليهم طرحها للتعليق العام، وبعد ذلك سيتعين عليهم إصدار حكم نهائي ينجو من التدقيق القضائي، لأنه من شبه المؤكد أنه سيتم الطعن فيه”. والشؤون التنظيمية في إدارة أوباما.
قال شيلانسكي: “أعتقد في الواقع أن الأمر سيستغرق قدرًا لا بأس به من الحظ حتى تقوم إدارة ترامب بإلغاء القاعدة فعليًا وتأكيد ذلك من قبل المحكمة خلال الفترة الرئاسية الوحيدة التي سيحظى بها”. “لكن هذا ممكن بالتأكيد.”
التدابير المناخية في قانون خفض التضخم
وقد هدد ترامب بتدمير قانون خفض التضخم، وهو تشريع المناخ التاريخي الذي أقره الديمقراطيون في عام 2022 والذي يحتوي على أكبر استثمار فيدرالي للطاقة النظيفة في تاريخ الولايات المتحدة.
ويتضمن القانون أكثر من 300 مليار دولار في الإنفاق للحد من انبعاثات الغازات الدفيئة وتحفيز الاستثمار في الطاقة النظيفة. وكجزء من هذه الحزمة، فإنها تقدم إعفاءات ضريبية للمستهلكين وإعانات للتصنيع.
لقد تحدث رئيس مجلس النواب مايك جونسون بالفعل عن ذلك محاولة إلغاء العناصر من القانون.
ومن بين الفئات الضعيفة بشكل خاص الإعفاءات الضريبية للأشخاص الذين يرغبون في شراء السيارات الكهربائية والحوافز لبناء البنية التحتية للشحن الكهربائي.
وقال جوش فريد، نائب الرئيس الأول لقسم المناخ والطاقة في مركز الأبحاث اليساري “الطريق الثالث”، إن “ترامب لديه هوس غريب بهاتين السياستين”.
وقال فريد في مقابلة: “وهناك مشروع قانون ضريبي ضخم سيتم التفاوض عليه في عام 2025 من شأنه أن يمنح إدارة ترامب طريقًا للقيام بذلك”.
لكن إدارة بايدن ترى أن قانون خفض التضخم حفز الاستثمارات في مشاريع التصنيع في عدد كبير من الدول مناطق الكونغرس الجمهوري – وقد قامت الشركات الخاصة ذات النفوذ بالفعل ببناء الإعفاءات الضريبية في خطط أعمالها. وقال مسؤول كبير في الإدارة لـ NPR، متحدثًا بشرط عدم الكشف عن هويته للتحدث بصراحة قبل الانتخابات، إن ذلك قد يجعل التراجع غير شعبي سياسيًا.
وشددت مجموعة من الجمهوريين في مجلس النواب على هذه النقاط في أ خطاب لجونسون، رئيس مجلس النواب، قبل بضعة أشهر. وكتبوا أن “إلغاء الإعفاءات الضريبية على الطاقة قبل الأوان، وخاصة تلك التي استخدمت لتبرير الاستثمارات التي بدأت بالفعل، من شأنه أن يقوض الاستثمارات الخاصة ويوقف التنمية الجارية بالفعل”.
الدعم العسكري والاقتصادي لأوكرانيا
بعد غزو روسيا لأوكرانيا في فبراير/شباط 2022، سارع البيت الأبيض إلى مساعدة أوكرانيا. وقال بايدن مرارا وتكرارا إن الدعم الأمريكي لأوكرانيا لن يتراجع.
وافق الكونجرس أكثر من 112 مليار دولار لدعم أوكرانيا خلال ذلك العام. ولكن عندما نفدت تلك الأموال، كان على بايدن أن يكافح لأشهر للحصول على أموال أخرى حزمة بقيمة 61 مليار دولار عبر خط النهاية حيث رفض الجمهوريون.
وقد انتقد ترامب، الذي طالما اعتمد في حملته الانتخابية على فكرة الانعزالية الأمريكية، حجم هذا الدعم المالي. ولم يقل صراحة أنه سيقطع كل المساعدات، لكنه دعا إلى إنهاء الحرب وأشار إلى أنه ستكون هناك تغييرات عندما يتولى منصبه.
على مدى الأشهر القليلة الماضية، مع العلم أن الانتخابات ستخلق حالة من عدم اليقين بشأن الدعم لأوكرانيا، اتخذ البيت الأبيض في عهد بايدن سلسلة من الخطوات.
وفي هذا الصيف، تولى حلف شمال الأطلسي دوراً أكبر في تنسيق الدعم العسكري والتدريب لأوكرانيا ــ وهو الجهد الذي كانت الولايات المتحدة تقوده إلى حد كبير في السابق. ثم، في سبتمبر، بايدن أعلن أنه سيضمن تخصيص جميع الأموال المتبقية لأوكرانيا بحلول نهاية فترة ولايته، دون ترك أي أموال لتقدير الرئيس المقبل. وبعد شهر، مجموعة السبع أعلن خطة جديدة لتقديم دعم إضافي لأوكرانيا بقيمة 50 مليار دولار يُقرض. وتخطط الولايات المتحدة لتقديم 20 مليار دولار من هذا المبلغ الإجمالي، على أن يتم إخراج الأموال من الباب ابتداءً من شهر ديسمبر/كانون الأول، قبل يوم التنصيب.
وسيتم سداد القرض مع الفوائد المكتسبة على الأصول السيادية الروسية المجمدة. وقال بايدن في بيان: “بعبارة أخرى، يمكن لأوكرانيا أن تحصل على المساعدة التي تحتاجها الآن، دون إثقال كاهل دافعي الضرائب”.
وقالت إليزابيث هوفمان من مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية إن الوضع في ساحة المعركة قد يبدو مختلفًا أيضًا بحلول الوقت الذي يؤدي فيه ترامب اليمين الدستورية.
وقال هوفمان: “السؤال الكبير الذي يدور في ذهني هو: هل ستسمح إدارة بايدن، قبل مغادرتها، بأي نوع من الضربات الأعمق على روسيا؟ يمكن أن يحدث ذلك فرقًا أيضًا”.