إن إعلان دونالد ترامب في خطاب تنصيبه يوم الاثنين، أن “العصر الذهبي لأمريكا يبدأ الآن”، قد يتماشى مع وعده الانتخابي بجعل أمريكا عظيمة مرة أخرى (MAGA). وربما يشير ذلك إلى امتداد لشعار MAGA الخاص به. حيث يركز MAGA وعلى استعادة العظمة المفقودة من خلال القومية الاقتصادية، وإلغاء القيود التنظيمية، والسياسة الخارجية “أميركا أولا”، فإن “العصر الذهبي”، رغم تفاخره، قد يعني وعداً متطلعاً إلى المستقبل بالازدهار والقوة ولكنها تحمل أيضًا ثقل تحقيق نتائج ملموسة في دولة شديدة الاستقطاب.
لماذا الصين مهمة
وتعهد ترامب أيضًا بأن يكون “صانعًا للسلام وموحدًا”، وهو ما يتوافق جيدًا مع موقفه المناهض للحرب. ولكن لجعل أميركا عظيمة مرة أخرى أو ميلاد “العصر الذهبي لأميركا”، سيحتاج ترامب إلى أكثر من مجرد شعارات. وتقول الحكمة الشائعة إنه سيحتاج إلى التركيز على التعافي الاقتصادي والاستقرار الجيوسياسي والانقسام الداخلي المتزايد التعمق لتحقيق هدفه. ولكن هناك مجال واحد هو الأكثر أهمية على الإطلاق: إدارة العلاقات بين الولايات المتحدة والصين، وهي العلاقات الثنائية الأكثر أهمية في العالم في الوقت الحالي. الواقع الجيوسياسي هو أنه لا توجد دولة أخرى تهدد الهيمنة الأمريكية العالمية أكثر من الصين، الآن وأكثر في السنوات المقبلة.
في أعقاب فوز ترامب، كانت هناك كم هائل من التحليلات في وسائل الإعلام الغربية ودوائر الفكر والرأي، والتي توقع العديد منها بداية حرب باردة ثانية أو زوال الاقتصاد الصيني. ومع ذلك، فالحقيقة هي أنه في حين قرر ترامب في حملته الانتخابية فرض تعريفة بنسبة 60٪ على جميع الواردات الصينية، بعد تنصيبه، فإنه قال إنه يفكر في فرض تعريفة بنسبة 10٪ بدلا من ذلك على الواردات من السلع الصينية الصنع. وقد يدخل هذا حيز التنفيذ بحلول الأول من فبراير/شباط. لذا، في حين يعيد الغرب بلا داعٍ وبلا نهاية خطاب دونالد ترامب خلال فترة ولايته الأولى لتصويره على أنه العدو الأبدي للصين، فإن الواقع هذه المرة قد يكون مختلفا. دعونا لا نغفل إشارات ترامب الإيجابية تجاه الصين ورئيسها في الأيام الأخيرة. لقد بذل قصارى جهده لدعوة الرئيس الصيني شي جين بينج كضيف خاص لحفل تنصيبه، وفي الفترة التي سبقت هذا المشهد، أجرى الزعيمان مكالمة هاتفية. لا يمكن أن يكون هذا لمناقشة الطقس بالتأكيد.
ويشير كل هذا إلى أن الزعيمين لا يزال بوسعهما إجراء محادثات مباشرة.
ترامب يختار التوازن
كما أعرب الرئيس الأمريكي الجديد عن تأييده لتطبيق TikTok المملوك للصين، متعهدًا بتأخير تنفيذ الحظر الأمريكي؛ حتى أنه وعد بالعثور على مشترٍ أمريكي، واقترح شراء 50% من أسهم الشركة. ويأتي هذا بعد ما يقرب من خمس سنوات من محاولة ترامب حظر منصة مشاركة مقاطع الفيديو القصيرة بنفسه. لقد حل الظلام في الولايات المتحدة قليلاً في نهاية هذا الأسبوع ولكن تم إعادته بعد تطمينات ترامب.
وأثناء توقيعه على أوامر تنفيذية في أول يوم له في منصبه، أعرب ترامب عن رضاه عن مكالمته الهاتفية الأخيرة مع شي، قائلا إنها كانت “جيدة للغاية”. ورغم أن شي لم يحضر حفل التنصيب بنفسه، فقد أرسل نائب الرئيس هان تشنغ للمشاركة في احتفالات أداء اليمين. يبدو أن هان كان يقضي وقتًا أكثر إنتاجية في واشنطن مما توقعه معظم النقاد. ولم يضيع لحظة واحدة، حيث التقى بإيلون ماسك، رئيس شركة تيسلا، الذي أكد التزامه بزيادة الاستثمار في الصين. كما جلس نائب الرئيس الصيني مع مجموعة من كبار رجال الأعمال الأمريكيين، وقدم لهم الفكرة الصينية الكلاسيكية: حافظوا على تدفق تلك الاستثمارات، أيها الأصدقاء.
وعد ترامب بالإعلان في اليوم الأول له في البيت الأبيض عن تعريفة جمركية بنسبة 10% على الواردات من جميع البلدان، و25% على البضائع القادمة من كندا والمكسيك، و60% على الواردات الصينية. ولكن في خطابه الافتتاحي، لم يذكر هذه الأمور إلا بعبارات عامة. لا شك أن عودة ترامب خلقت شعورا بعدم اليقين، ولكن هل من المنطقي أن نصبح مهووسين بالتعريفات الجمركية، وخاصة فيما يتعلق بالصين؟
من هو العدو الحقيقي بايدن أم ترامب؟
على عكس الفكرة الشائعة القائلة بأن ترامب كان في نهاية المطاف من الصقور الصينيين – مع قيام إدارته بفرض رسوم جمركية على بضائع صينية تزيد قيمتها عن 360 مليار دولار، وإدراج شركات التكنولوجيا مثل هواوي في القائمة السوداء، وإصدار ما لا يقل عن ثمانية أوامر تنفيذية تستهدف البلاد بشكل مباشر – فالحقيقة هي أن جو كان بايدن أكثر صرامة. وفي حين أن نهج ترامب كان في كثير من الأحيان صاخباً وأحادياً، فإن استراتيجية بايدن كانت أكثر هدوءاً ولكنها أكثر توسعية وتنسيقاً، مما يشير إلى خطة احتواء طويلة الأجل بدلاً من مناوشات تجارية قصيرة الأجل.
لم يرث بايدن الرسوم الجمركية التي فرضها ترامب فحسب، بل ضاعفها. فهو لم يحافظ على معظم تعريفات ترامب كما هي فحسب، بل قام أيضًا بتوسيع قائمة السلع الخاضعة لرسوم أعلى. وفي العام الماضي، فرض تعريفة بنسبة 100% على الحافلات الصينية الخضراء والمركبات الكهربائية، وهي خطوة تهدف بشكل مباشر إلى مواجهة مساعي الصين نحو الهيمنة العالمية في قطاع الطاقة المتجددة. بالإضافة إلى ذلك، قام بتشديد ضوابط التصدير على أشباه الموصلات وتكنولوجيات صناعة الرقائق، مما أدى فعليا إلى عزل الصين عن المكونات الحيوية المطلوبة لقطاع التكنولوجيا لديها. واقترن ذلك بعقوبات تستهدف الشركات المرتبطة بالتقدم العسكري الصيني، خاصة في مجال الذكاء الاصطناعي والحوسبة الكمومية.
لقد بذل بايدن كل ما في وسعه بشأن الصين
لقد انطلق بايدن إلى العالمية باستراتيجيته المناهضة للصين. وحشد الأصدقاء والشركاء للانضمام إلى الضغط على بكين. وفي ظل إدارته، قامت الولايات المتحدة بتعزيز الرباعية (تجمع استراتيجي يضم الولايات المتحدة واليابان والهند وأستراليا) ووسعت تركيزها لمواجهة نفوذ الصين المتنامي في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. كما تودد بايدن إلى الهند بقوة غير مسبوقة، وعرض صفقات عسكرية وشراكات اقتصادية ودعمًا في المنتديات العالمية لجذب نيودلهي إلى فلك واشنطن. كما قام بزيارة دولة لرئيس الوزراء ناريندرا مودي، وهو أمر نادر في واشنطن.
لم يكن هذا كل شيء. وعزز بايدن تركيز حلف شمال الأطلسي على الصين، وهو تحول كبير بالنسبة لتحالف عبر الأطلسي كان يركز في الأصل على روسيا. وتحت قيادته، حدد الناتو لأول مرة الصين باعتبارها تحديًا نظاميًا في وثائقه الرسمية، مما يشير إلى محور جيوسياسي أوسع. كما قام بايدن ببناء تحالف من الدول لاستبعاد عمالقة التكنولوجيا الصينيين مثل هواوي وZTE من مشاريع البنية التحتية الحيوية، وخاصة في شبكات الجيل الخامس. وعلى الجبهة الاقتصادية، أطلقت إدارته الإطار الاقتصادي لمنطقة المحيطين الهندي والهادئ، والذي يهدف إلى تقديم بديل لمبادرة الحزام والطريق الصينية. ومن خلال العمل بشكل وثيق مع دول آسيان وكوريا الجنوبية واليابان، حاول بايدن تقليل الاعتماد الإقليمي على التجارة والاستثمار الصينيين مع تعزيز النفوذ الأمريكي في الوقت نفسه.
حرب تجارية أم تانجو تجاري؟
حتى لو كان توقع الغرب لحرب باردة ثانية في عهد ترامب يحمل بعض المزايا، فلن يكون الأمر من جانب واحد. دعونا لا ننسى أن بكين كانت مشغولة بوضع الأساس لضمان بقاء الشركات الأمريكية مرتبطة بالسوق الصينية الواسعة. هذه المرة، يبدو أن الصين مستعدة لأي شيء تفرضه الولايات المتحدة عليها، سواء أكانت لعبة تجارية أو رقصة التانغو التجارية.
واستعداداً لأي عاصفة اقتصادية محتملة قد تثيرها رسوم ترامب الجمركية، كانت الصين تعمل بهدوء واستراتيجي على تنويع شبكاتها التجارية والاستثمارية. وتمتد جهودهم عبر القارات والكتل التجارية والشراكات الرئيسية، مما يخلق شبكة قوية من الروابط الاقتصادية التي قد تخفف من أي ضغوط أمريكية مستقبلية.
الأصدقاء في أماكن مختلفة
ولنتأمل هنا العلاقة المتعمقة بين الصين ورابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان). وباعتبارها أحد شركاء الحوار الـ17 للمنتدى الإقليمي للآسيان، فقد ضمنت الصين أن تكون علاقاتها الاقتصادية في المنطقة واسعة وعميقة. وقاموا معاً بإنشاء منطقة التجارة الحرة بين آسيان والصين، والتي يجري تطويرها حالياً لتغطية المزيد من المساحة. وكانت النتائج مذهلة: ففي عام 2023 وحده، ارتفع حجم التجارة بين الصين والآسيان إلى 911.7 مليار دولار. لمدة أربع سنوات متتالية، كانت الصين والآسيان أكبر شريكين تجاريين لبعضهما البعض – وهو دليل على قوة وأهمية هذه الشراكة. في عام 2024، بلغ الفائض التجاري الصيني ما يقرب من تريليون دولار، وجاء ثلثه من التجارة مع الولايات المتحدة (اعتبارًا من العام الماضي، تحافظ أمريكا على مكانتها كأكبر اقتصاد في العالم، حيث يبلغ الناتج المحلي الإجمالي أقل بقليل من 29 تريليون دولار). باعتبارها ثاني أكبر دولة، حيث يبلغ الناتج المحلي الإجمالي حوالي 18.5 تريليون دولار).
وكانت الصين أيضًا قوة دافعة وراء الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP)، وهي واحدة من أكبر اتفاقيات التجارة الحرة في التاريخ. دخلت الاتفاقية حيز التنفيذ منذ يناير 2022، وتوحد 15 دولة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، بما في ذلك اليابان وكوريا الجنوبية وأستراليا ونيوزيلندا ودول آسيان العشر. ويمثل أعضاء هذه المجموعة القوية مجتمعة 30% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي. ويتلخص هدفها في إلغاء التعريفات الجمركية على 90% من السلع على مدار 20 عاماً، وتيسير التدفقات التجارية، وإيجاد وصول غير مسبوق إلى الأسواق. إذا كانت تعريفات ترامب بمثابة مطرقة، فإن اتفاقية الشراكة الاقتصادية الشاملة الإقليمية هي بمثابة وسادة للصين.
وكان تعامل الصين مع العالم العربي محسوباً بنفس القدر. ومن خلال تعزيز العلاقات مع مجلس التعاون الخليجي، برزت بكين كأكبر شريك تجاري للعديد من الدول العربية. وارتفعت التجارة بين الصين والعالم العربي من مستوى متواضع بلغ 36.7 مليار دولار في عام 2004 إلى مستوى هائل بلغ 431.4 مليار دولار في عام 2022. كما ارتفعت الاستثمارات الصينية في الشرق الأوسط، مستهدفة التصنيع والطاقة والبنية التحتية. وهذه المنطقة، التي هيمنت عليها الولايات المتحدة لفترة طويلة، تتجه بشكل متزايد نحو الشرق.
أبعد من ذلك، قامت الصين بتوسيع بصمتها الاقتصادية في أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي. وضخت بكين حتى الآن أكثر من 138 مليار دولار من القروض إلى المنطقة، مما يوفر دفعة حيوية للاقتصادات النامية. وفقًا لأحدث البيانات (2021)، بلغت تجارة الصين مع أمريكا اللاتينية والكاريبي 445 مليار دولار. بالنسبة للعديد من دول أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي، لا تعد بكين مجرد شريك تجاري، ولكنها حليف لا غنى عنه في التنمية.
في لعبة طويلة
وفي الداخل، يُظهِر تعامل الصين مع الهند نزعتها الدبلوماسية العملية. إن ذوبان الجليد في العلاقات الهندية الصينية، والذي تجلى في اجتماع شي مع مودي في قمة مجموعة البريكس الأخيرة، أعقبه تهدئة التوترات العسكرية ووعود بتوسيع التجارة. وفي أستراليا، أدت زيارة رئيس مجلس الدولة لي تشيانج في منتصف عام 2024 إلى تنشيط العلاقات الصينية الأسترالية. هذان العضوان الرئيسيان في المجموعة الرباعية تمكنت الصين من تحسين العلاقات معهما، وهو دليل على جاذبيتها المغناطيسية.
وكل هذا يسلط الضوء على استعداد بكين لمواجهة الصدمات الخارجية. يستطيع ترامب أن يهدد بالتعريفات الجمركية، لكن الصين لن تقف مكتوفة الأيدي. لقد وضعت نفسها بشكل جيد للعب اللعبة الطويلة. والأكثر من ذلك، أنه حتى مع انشغال المحللين بجوانب المواجهة في العلاقات بين الولايات المتحدة والصين، فإن علامات الاعتراف المتبادل وحسن النية لا تزال قائمة.
والسؤال الحقيقي ليس ما إذا كان ترامب سيلتزم بخطاب حملته الانتخابية أو يخفف منه في مواجهة الواقع، بل ما إذا كانت أمريكا مستعدة لحرب تجارية مع الصين التي أصبحت أكثر تحصينا ومرونة مما كانت عليه قبل أربع سنوات.
لذا، ربما حان الوقت لكي يتبنى الغرب وجهة نظر جديدة. لم يعد موقف ترامب من الصين قصة ذات بعد واحد من التهديد والشجاعة. ويشير تواصله مع شي ــ سواء كان استراتيجيا، أو يخدم مصالحه الذاتية، أو كليهما ــ إلى أنه يلعب لعبة أكثر تعقيدا. إن مشهد ما بعد التنصيب يكشف أنه في حين يتحدث ترامب بلهجة صارمة، فإنه قد يترك الباب مفتوحا أمام المفاوضات.
(سيد زبير أحمد صحفي هندي كبير مقيم في لندن ويتمتع بخبرة ثلاثة عقود في وسائل الإعلام الغربية)
تنويه: هذه هي الآراء الشخصية للمؤلف
