على الرغم من أن طوفان الإجراءات التنفيذية القادمة من مكتب الرئيس ترامب-ومن إيلون موسك ، فإن رئيسه غير المنتخب وغير الرسمي-يغرس صدمة واسعة النطاق ، كانت أمريكا على نطاق واسع تم تحذيره.
بالنسبة لأولئك الذين لم يولوا الكثير من الاهتمام ، أو اختاروا أن ينظروا في الاتجاه الآخر ، أو الذين يواصلون إما تجاهل كل شيء أو يهتفون ، فإليك ترشيحًا مدنيًا على ما هو على المحك ولماذا يهمنا جميعًا ليس فقط الديمقراطيين.
رفض واضعي الدستور ملكية غير محدودة ، حيث كان يعتقد أن السلطة تتدفق مباشرة من الإلهي إلى الملك وورثة دمه. بحلول وقت الثورة الأمريكية ، سلطة البرلمان البريطاني تم إنشاؤه، لكن المستعمرين استاءوا من سلوك التنمر في الملك جورج الثالث. لذا أنشأت الأوامر ثلاثة فروع متكافئة للحكومة-التشريعية والتنفيذية والقضائية-تم تصميم كل منها للرد على الاثنين الآخرين.
في الفيدرالي رقم 51أوضح جيمس ماديسون أنه كان من الضروري “التقسيم … القوة بين الإدارات العديدة” بحيث تكون “الأجزاء المكونة العديدة ، من خلال علاقاتها المتبادلة ، وسيلة للحفاظ على بعضها البعض في أماكنها المناسبة”. أطلق عليه “انعكاسًا للطبيعة البشرية ، أن مثل هذه الأجهزة يجب أن تكون ضرورية للسيطرة على انتهاكات الحكومة”. عرضت ثلاثة فروع متميزة “الأمن الكبير ضد التركيز التدريجي للعديد من القوى في نفس القسم” على نظرية أنه “إذا كان الرجال ملائكة” ، كتب ماديسون ، “لن تكون أي حكومة ضرورية”.
كان تصميم الدستور حول علم النفس بقدر ما كان يتعلق بالسياسة. لقد فهمت الأوامر أن جزءًا من الطبيعة البشرية هو جمع السلطة وترسيخها وإساءة استخدامها في نهاية المطاف ، لذلك يجب أن يكون هناك مثبطات للحماية من السلوك السيئ.
كل طريق له حد سرعة ، لكن السائقين يكرمون بعضهم فقط. إذا لم تكن هناك فرصة لتذكرة السرعة ، فإن معظم الناس يتجاهلون القواعد. ولكن بمجرد تثبيت جهاز تحرف السرعة في الشجيرات ، تبدأ السائقون في التباطؤ. إنها ليست علامة الحد من السرعة التي تفعل ذلك – إنها تهديد نتيجة السرعة.
وينطبق الشيء نفسه على القوانين التي تربط الرؤساء ، والتي تشمل التشريعات التي يسنها الكونغرس ، أحكام القضاة الفيدراليين والدستور نفسه. ما تقوله هذه القوانين هو أقل أهمية بكثير من ما إذا كانت الفروع الأخرى “تصدر تذاكر” للرئيس الذي ينفخ من خلالها.
لقد أوضح ترامب ، بعد أسبوعين فقط من ولايته الثانية ، أنه لا يتوقع أي تذاكر للسرعة في المكتب البيضاوي – وليس من الدستور ، وليس من الكونغرس وربما حتى من المحاكم. النظر في أربعة أمثلة فقط.
بالنسبة للمبتدئين ، فإن Musk هو ممثل خارج الدستور دون أي سلطة دستورية أو قانونية للقيام بما يفعله. هو وبحسب ما ورد اتخاذ خطوات لإغلاق الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية تمامًا ، وكذلك قفل موظفي الخدمة المدنية خارج أنظمة الكمبيوتر وتمكين وصول فريقه إلى البيانات الشخصية للقوى العاملة الفيدرالية. لا يشمل نظام الفرع الثلاثة فرعًا “رابعًا” للمليارديرات الخاصة ؛ صفع علامة مكوّنة على ما يسمى “القسم” في Musk لا يشرع وضع Musk.
ثانياً ، قام ترامب أيضًا بتشريع تشريعًا قام به الكونغرس ووقع على القانون من قبل الرؤساء السابقين. في إطلاق النار 17 المفتش العام، على سبيل المثال ، تجاهل متطلبات ملزمة بموجب القانون الفيدرالي بأنه يقدم إشعارًا لمدة 30 يومًا للكونجرس مع مبرر مقدمًا.
أصدر ترامب أيضًا مذكرة تجميد التمويل الفيدرالي على جميع “برامج المساعدة المالية” المصرح بها من قبل الكونغرس. هذا هو المعروف باسم التقييم. عندما حاول الرئيس ريتشارد نيكسون ذلك ، أقر الكونغرس قانون مراقبة الحجز ، مما يتطلب من الرؤساء الحصول على إذن من الكونغرس ؛ إذا لم يرد الكونغرس ، يتم إطلاق الأموال بعد 45 يومًا.
يبدو أن إدارة ترامب تتولى مرة أخرى موقفًا مفاده أن قانون الحجز غير دستوري. لكن هذا سؤال مخصص للمحاكم ، وليس الرئيس ، بموجب حكم المعلم 1803 في ماربوري ضد ماديسون. كما أوقف ترامب الإنفاق الفيدرالي بموجب قانون الحد من التضخم لعام 2022 وقانون الاستثمار والوظائف في البنية التحتية ، ومبادرات تمويل عهد بايدن للبنية التحتية والمناخ.
ثالثًا ، يبدو أن ترامب بالفعل يسير على نحو غير مستقر على سلطة المحاكم الفيدرالية. في 27 يناير ، قاضي المقاطعة الأمريكية أميت ب. ميهتا عكس ترتيبه السابق باستثناء تسعة من المدعى عليهم في 6 يناير من دخول الكابيتول الأمريكي بعد أن قام ترامب بتخطي جملهم. أشار ميهتا إلى أن الجميع – المدعى عليهم ومحاموهم ومكاتب المراقبة الأمريكية – وافقوا على أنه على الرغم من أن التنقلات التي أطلقتهم من السجن ، إلا أن المدعى عليهم ما زالوا يخضعون لشروط الإفراج الخاضع للإشراف وسلطة المحكمة. صرح ستيوارت رودس ، مؤسس حراس اليمين ، حتى علنا بأنه “سيقدم” ضابط المراقبة (). “
قدمت وزارة العدل في ترامب لاحقًا اقتراحًا تفيد بأن المدعى عليهم “لم يعدوا خاضعين لشروط الإفراج الخاضعين للإشراف والمراقبة”. في أمره يعكس نفسه ، أشار القاضي ميهتا إلى أن “الاقتراح لا يختتم بطلب للإغاثة ، ولكن مع” indicat (أيون) يجب إخلاء الأمر. ” لقاضي اتحادي ، وليس العكس.
رابعًا ، يتجاهل ترامب بشكل صارخ نص الدستور وقام بتسوية قانون المحكمة العليا. الأساس المنطقي ل الأمر التنفيذي كان باستثناء فئات معينة من الأميركيين من المواطنة المولودة أن “التعديل الرابع عشر لم يتم تفسيره على مدار الجنسية على مستوى العالم إلى كل من مواليد الولايات المتحدة”. السكرتير الصحفي للبيت الأبيض كارولين ليفيت قال للصحفيين أن “المواطنة المولودة غير دستورية”.
لكن في الولايات المتحدة ضد وونغ كينج آرك، رفضت المحكمة العليا في عام 1898 الحجة التي يقدمها ترامب للحد من ضمان المواطنة في الدستور. إذا لم تتصرف المحكمة العليا لدعم سلطتها الخاصة ، فقد يكون ترامب وضع سابقة جديدة خطيرة تفيد بأنه – وليس المحكمة العليا – يحدد معنى الدستور.
عرضت الأوانيون طريقة لإيقاف هذا الاستيلاء على الطاقة المزعجة في مساراتها. يسمى الإقالة. ومع ذلك ، في حين أن إدارة ترامب تأخذ كرة حطام إلى الدستور ، فإن ممثلي الشعب المنتخبين في الكونغرس يقفون في الغالب بوضوح ، وتجنب سلطتهم الدستورية لمحاسبة السلطة التنفيذية أمام الشعب. في يوم من الأيام ، ربما كان لدى الناس ما يكفي منهم.
أسقط كيمبرلي هو مؤلف الكتاب الجديد “Pardon Power: كيف يعمل نظام العفو – ولماذا.”
