في عمر 84 عامًا، تقضي إيفلين باتيرنوسترو أيامها في العمل بدوام جزئي كأمين صندوق في Dollar Tree. على مدى عقود، كرست حياتها للتعليم، حيث عملت كمعلمة ومديرة مدرسة في لويزيانا. ولكن على الرغم من سنوات خدمتها العامة، فإنها تكافح الآن لتغطية نفقاتها.
وقالت: “يسألني الناس في المتجر طوال الوقت: هل تفعلين هذا من أجل المتعة؟ لماذا لم تتقاعدي؟”. “لأنني بحاجة لتناول الطعام.”
بعد وفاة زوجها، اكتشفت باتيرنوسترو أنها لا تستطيع تحصيل مخصصات الضمان الاجتماعي الخاصة به بسبب زوج من السياسات الفيدرالية تسمى توفير القضاء على المكاسب غير المتوقعة وتعويض المعاشات التقاعدية الحكومية.
هذه الأحكام تقلل أو تلغي الضمان الاجتماعي فوائد لملايين الأميركيين إذا حصلوا على معاش تقاعدي عام لا يحجب ضريبة الضمان الاجتماعي. ويعد المعلمون المتقاعدون ورجال الإطفاء وغيرهم من الموظفين العموميين من بين الأكثر تأثراً.
قالت: “لقد كنت مصدومًا حقًا”. “كنت أعلم أنني سأتقاعد كمدرس. وكنت سأصبح جزءًا من نظام تقاعد المعلمين في لويزيانا. ولم أفكر أبدًا في دخل زوجي وما سيعنيه ذلك بالنسبة لي.”
من يتأثر؟
يتأثر ما يقرب من 2.8 مليون فرد في جميع أنحاء الولايات المتحدة بـ WEP وGPO. وتمتد آثاره إلى جميع موظفي الولاية والمقاطعة والبلدية والمناطق الخاصة في 26 ولاية. ويشعر المعلمون في 13 ولاية من تلك الولايات، بما في ذلك مناطق محددة في كنتاكي وجورجيا، بتأثيرها أيضًا.
في ماساتشوستس ومناطق معينة في رود آيلاند، لا يتأثر جميع موظفي البلدية، ولكن المعلمين فقط.
كان الغرض من هذين البرنامجين في حقبة الثمانينيات هو “حتى لا تكون هناك طريقة يمكنك من خلالها” الانغماس المزدوج “في كل من المعاشات التقاعدية الفيدرالية والضمان الاجتماعي”. يشرح جيل شليزنجر، محللة الأعمال في شبكة سي بي إس نيوز.
يؤثر شرط القضاء على المكاسب المفاجئة على الأشخاص المؤهلين للحصول على مزايا الضمان الاجتماعي من خلال وظائفهم ولكنهم يحصلون أيضًا على معاش تقاعدي من وظيفة أخرى حيث لم يدفعوا للضمان الاجتماعي.
وقد يخفض مدفوعات الضمان الاجتماعي الخاصة بهم بما يصل إلى نصف قيمة معاشهم التقاعدي.
على سبيل المثال، تم تخفيض فوائد ميشيل كوسجروف إلى النصف، حيث انخفضت من 866 دولارًا شهريًا.
أمضت كوسجروف النصف الأول من حياتها المهنية كمساعدة قانونية، حيث ساهمت في الضمان الاجتماعي، قبل أن تبقى في المنزل لتربية أطفالها.
وفي وقت لاحق، أصبحت معلمة في مدرسة عامة في منطقة خليج سان فرانسيسكو كالسترس، صندوق تقاعد المعلمين في كاليفورنيا. ومع ذلك، اتخذت خططها للتقاعد منعطفًا غير متوقع عندما اكتشفت تعقيدات نظام التقاعد.
عندما تقاعدت، أثر انخفاض مدفوعات كوسجروف على قدرتها على دفع الفواتير وتغطية النفقات.
البرنامج الآخر، تعويض المعاشات التقاعدية الحكومية، أثر بشكل أكبر على كوسجروف بعد وفاة زوجها مايك في عام 2022. على الرغم من العمل في القطاع الخاص لعقود من الزمن والمساهمة في الضمان الاجتماعي، إلا أن فوائده لم تكن متاحة لها إلى حد كبير بسبب GPO. تم تشخيص إصابة مايك، مشرف اللحام، بسرطان نادر وهو في الثانية والخمسين من عمره، لكنه استمر في العمل حتى تدهورت صحته. توفي عن عمر يناهز 63 عامًا.
إذا كان المستفيدون من المعاش التقاعدي أرملة أو أرملًا لشخص حصل على استحقاقات الضمان الاجتماعي، فقد يكون لدى متلقي المعاش التقاعدي استحقاقات ورثة مخفضة أو قد لا يحصل على استحقاقات على الإطلاق.
قال كوسجروف: “لو بقيت في المنزل ولم أفعل شيئًا، كنت سأحصل على كل المال”. “لو كنت أعرف ذلك، ربما لم أكن لأقوم بالتدريس. لكنت اخترت شيئًا مختلفًا.”
يؤثر GPO بشكل رئيسي على النساء، حيث أن 83٪ من المتأثرين بـ GPO هم من الإناث، وفقًا لبيانات من خدمة أبحاث الكونجرس.
وقالت جوسلين ديلانسي، نائب رئيس جمعية التعليم في ولاية كونيتيكت: “عندما ترى ارتفاع أعداد GPO، فذلك لأن العديد من هؤلاء الأشخاص ربما كانوا معلمين ومتزوجين من شخص يعمل في وظيفة الضمان الاجتماعي”. “لن يحصلوا على الضمان الاجتماعي الزوجي.. إنه أمر فوضوي ودقيق.”
وتقدر باتيرنوسترو أنها كانت ستحصل على 2500 دولار شهريًا من مزايا الضمان الاجتماعي – حوالي 300 ألف دولار على مدى العقد الماضي.
وقالت: “هذا مبلغ كبير من المال”. “هذا مبلغ أكبر مما أستطيع أن أتخيله.”
لكن هذه السياسات جلبت نوعاً مختلفاً من الحزن لديدي رويل، وهو عالم نفس متقاعد من مدرسة إلينوي.
وقالت إنها تلقت مؤخرًا رسالة من الضمان الاجتماعي تبلغها فيها بأنها مدينة بأكثر من 13000 دولار، مما يقلل شيكات الضمان الاجتماعي الخاصة بها بنسبة 21٪.
وفقًا لتحليل CBS News للبيانات الفيدرالية، تعد هذه السياسات أحد الأسباب الأكثر شيوعًا لمدفوعات الضمان الاجتماعي الزائدة، والتي بلغ إجماليها أكثر من 450 مليون دولار في السنوات المالية 2017-2021.
وقال رويل: “لقد كنت أحاول الاستئناف من خلال إجراءاتهم وقد تم رفضي على كل المستويات”.
دعم الحزبين لقانون عدالة الضمان الاجتماعي
ال قانون عدالة الضمان الاجتماعي، أحد مشاريع القوانين الأكثر تأييدًا من الحزبين في الكونجرس هذه الجلسة، يهدف إلى إلغاء WEP وGPO.
البيت صوتوا ل تمرير التشريع 12 نوفمبر. ومن المتوقع أن يقوم مجلس الشيوخ بذلك التصويت على قانون عدالة الضمان الاجتماعي هذا الاسبوع.
من المتوقع أن تنفد أموال الضمان الاجتماعي في عام 2035 ما لم يتم إجراء تغيير على النظام تكلفة الصندوق وإيراداته نظام.
على الرغم من أن مؤيدي قانون عدالة الضمان الاجتماعي يجادلون بأنه لن يؤدي إلا إلى استنزاف صندوق الضمان الاجتماعي قبل ستة أشهر مما كان متوقعا، يعتقد بعض النقاد أن هناك حلول أفضل، مما يشير إلى أنه يجب على الولايات إعادة هيكلة أنظمة التقاعد الخاصة بها لمعالجة الأسباب الجذرية بدلا من الاعتماد على الحكومة الفيدرالية. إصلاحات.
“يقول الكثير من النقاد أن هذا سيكلف الكثير من المال، ما يقرب من 200 مليار دولار على مدى السنوات العشر المقبلة.” يشرح شليزنجر. “يقول النقاد أن هناك سببًا وراء إجبار الناس على الدفع في نظام الضمان الاجتماعي. هذان نظامان منفصلان. إذا كنا بحاجة إلى إصلاح الضمان الاجتماعي، فلنصلحه. دعونا لا نكتفي بالإلغاء الذي هو في الأساس إسعافات أولية “.
وقال النائب غاريت جريفز، وهو جمهوري من ولاية لويزيانا والذي ترأس مشروع القانون، “يجب أن يحصل الناس على فوائد على أساس ما دفعوه في النظام. وهذا ما ينبغي أن تستند إليه الصيغة إلى حد كبير. وأنا أفهم الجهود التي بذلت في السبعينيات والثمانينيات”. الثمانينات، ولكن من المرجح أن التصحيح الزائد قد حصل على فوائد تتراوح بين 600 إلى 700 مليار دولار من هؤلاء الأشخاص.
يواجه ديفين كارول، وهو مخطط مالي، العديد من العملاء الذين “تفاجأوا تمامًا”. غالبًا ما يرشد كارول عملائه إلى استخدام إدارة الضمان الاجتماعي آلة حاسبة WEP، وهي أداة تحسب الفوائد مع أخذ تأثير WEP في الاعتبار.
يوضح كارول أنه قد يكون من الصعب معرفة فوائد الضمان الاجتماعي المستقبلية. وتتضمن صيغة الفوائد “نقاط الانحناء”، التي يتم تعديلها سنويا على أساس تضخم الأجور.
تعتبر هذه التعديلات حاسمة لأن المبلغ الفعلي لتخفيض WEP يتم تحديده في العام الذي يبلغ فيه الشخص 62 عامًا.
وأوضح كارول: “عليك أن تضع بعض التوقعات، وبعض الافتراضات حول التضخم المستقبلي، سواء تضخم الأسعار أو تضخم الأجور”. “بمجرد القيام بذلك، يمكنك البدء في العمل من خلال ذلك واستخدام الآلة الحاسبة مثل SSA التي ستفعل الكثير من ذلك من أجلك، وسوف تخبرك بما يجب أن يكون عليه برنامج WEP الخاص بك الذي تم تعديله لمزايا سن التقاعد.”
ويتمكن كارول أيضًا من رؤية تأثيرات هذه الأحكام بشكل مباشر. زوجة ابنه معلمة في تكساس وابنه رجل إطفاء في تكساس.
وقال باتيرنوسترو: “في جوهر الأمر، لقد سُرقت هذه الأموال منا جميعًا طوال هذه السنوات”. “هذا ليس عادلا.”
ساهمت في هذا التقرير.