تباطأ الإنفاق على بناء وتوسيع شبكة الطرق السريعة المترامية الأطراف في الهند بشكل حاد، حيث حقق المركز 55% فقط من هدف النفقات الرأسمالية في السنة المالية 25. ومع بقاء أربعة أشهر فقط على نهاية السنة المالية، يبدو من غير المرجح أن يتم تحقيق الهدف حتى لو تم تسريع الإنفاق، حسبما قال شخصان على علم بالتطورات.
وشهدت الفترة من أبريل إلى نوفمبر نفقات رأسمالية لقطاع الطرق بلغت حوالي $وأظهرت بيانات وزارة الطرق 1.49 تريليون، مقابل رقم قياسي $2.72 تريليون خصصت من قبل ميزانية الاتحاد. وخصصت الميزانية المبلغ لاستكمال العمل على ما لا يقل عن 13 ألف كيلومتر من الطرق السريعة، بما في ذلك بعض الامتدادات على الطرق السريعة التي يتم التحكم في الوصول إليها. ومع ذلك، فإن التراكم والتأخير في الحصول على التصاريح، خاصة فيما يتعلق بحيازة الأراضي، أدى إلى تباطؤ العديد من مشاريع الحقول الخضراء والبنية، حسبما قال أحد الشخصين المذكورين أعلاه. وأضاف الشخص أن العمل يتقدم فقط في المشاريع التي فاتت المواعيد النهائية.
“وتيرة البناء كانت أبطأ مما كان مخططا له. وفي حين كانت هناك مجموعة متنوعة من العوامل الفريدة هذا العام (على سبيل المثال، مدونة قواعد السلوك النموذجية قبل انتخابات لوك سابها) التي أدت إلى ذلك، وبالنظر إلى أن معظم الطرق السريعة الوطنية الجديدة عبارة عن محاذاة جديدة، فإن البناء سيظل متكتلًا لمثل هذه المشاريع. ” قال سريشتي أهوجا، شريك الخدمات المصرفية الاستثمارية (البنية التحتية)، EY الهند.
وسط مخاوف من التباطؤ
ويأتي تباطؤ وتيرة بناء الطرق في وقت يتزايد فيه القلق بشأن التباطؤ العام في الإنفاق الرأسمالي على البنية التحتية من قبل المركز والولايات. ذكرت Mint في 10 ديسمبر أنه في حين أنه من المتوقع أن يحقق إجمالي الإنفاق الرأسمالي (من قبل المركز والولايات والوكالات المركزية) في السنة المالية 25 الهدف أو يقترب منه، إلا أن النمو قد يكون أقل مما كان عليه في السنة المالية السابقة. بلغت خطط الإنفاق الرأسمالي للمركز للسنة المالية 25 حوالي $11.11 تريليون ارتفاعا من $10 تريليون في العام السابق.
ظل الاستفسار الذي تم إرساله عبر البريد الإلكتروني إلى وزارة النقل البري والطرق السريعة (MoRTH) دون إجابة حتى وقت كتابة المقالة.
في الفترة من أبريل إلى نوفمبر، قامت الهيئة الوطنية للطرق السريعة في الهند (NHAI) والشركة الوطنية لتطوير الطرق السريعة والبنية التحتية المحدودة (NHIDCL) التابعة لوزارة الطرق، ببناء أقل من 5000 كيلومتر من الطرق السريعة الوطنية، أي أقل من 5250 كيلومترًا. في نفس الأشهر الثمانية من العام الماضي.
“من منظور الاستثمارات الجديدة، ما زلنا نرى اهتمامًا بلا هوادة. بالنسبة لامتيازات تشغيل رسوم المرور، كان الاهتمام أعلى من أصحاب الامتيازات العالمية وصناديق العائد وصناديق البنية التحتية. بالنسبة لمشاريع HAM الجديدة (نموذج المعاش المختلط)، ونظرًا لانخفاض عدد العطاءات، فإننا نشهد الآن مستويات غير مسبوقة من المنافسة بين المطورين المحليين. وأضاف أهوجا من EY India: “لقد كان هناك إجراء محدود للغاية في مجال امتيازات الطرق الجديدة ذات الرسوم، وذلك تمشيا مع ما شهدناه على مدى السنوات القليلة الماضية”.
وفقًا للتصنيفات والأبحاث الهندية، قد يكون أحد أسباب انخفاض النفقات الرأسمالية هو نموذج بناء الطرق السريعة نفسه. اعتمد NHAI لفترة طويلة على نموذج الهندسة والمشتريات والبناء (EPC) الذي يتطلب دفعات منتظمة للمقاولين مقابل العمل المكتمل، مما يؤدي إلى إنفاق رأسمالي ثابت. ومع ذلك، في السنوات القليلة الماضية، تحول التركيز إلى HAM بالإضافة إلى نموذج البناء والتشغيل والنقل.
“… قد تواجه شركات بناء الطرق الصغيرة والمتوسطة الحجم تحديات في الحصول على طلبات جديدة على المدى المتوسط، نظرًا لانخفاض تدفق طلبات الهندسة والمشتريات والبناء من NHAI ووزارة النقل والسياحة مع زيادة الاعتماد على مشاريع BOT وHAM،” قالت Ind-Ra في تقرير لها. صدر التقرير يوم الاثنين.
على الرغم من أن MoRTH لم تحدد أهدافًا لبناء الطرق السريعة للعام المالي 25، إلا أن الشخص الثاني قال إنها ستكون مماثلة للعام الماضي الذي يتراوح بين 12000 و13000 كيلومتر.
قد تستمر الوتيرة
على الرغم من أن بناء الطرق كان يسير على المسار البطيء، إلا أنه قد يحافظ على وتيرته في الأشهر القليلة الأخيرة من السنة المالية عندما يصل النشاط إلى ذروته. كما أن عددًا كبيرًا من تقارير المشروعات التفصيلية (DPRs) المكتملة قبل الانتخابات قد يؤدي إلى المزيد من جوائز الطرق السريعة. وقد يتم أيضًا منح بعض مشاريع الطرق السريعة المعقدة أو التي يمكن التحكم في الوصول إليها هذا العام من خلال طريق BOT، مما يسمح للحكومة بأخذ المقعد الخلفي بينما تقوم الشركات الخاصة الفائزة بعطاءات البناء بالاستثمارات.
وفي السنة المالية 2024، قامت الهند ببناء ثاني أعلى مستوى من الطرق السريعة، على الرغم من أنها فشلت في تحقيق هدف البناء السنوي القياسي لهذا العام بفارق كبير. في السنة المالية الماضية، تم إنشاء إجمالي 12349 كيلومترًا من الطرق السريعة، وهو أقل بقليل من الرقم القياسي الذي تم تشييده حتى الآن والذي يبلغ 13327 كيلومترًا والذي تم الإبلاغ عنه في السنة المالية 2021 والذي شهد عمليات إغلاق واسعة النطاق ذات صلة بفيروس كورونا.
وبينما ارتفعت وتيرة البناء في العام الماضي مقارنة بالعامين السابقين، استنفدت وزارة الإسكان والتنمية أيضًا كامل نفقاتها الرأسمالية القياسية التي توفرها ميزانية السنة المالية 24. وهذه هي المرة الأولى التي تصل فيها النفقات الرأسمالية التي تم إنفاقها إلى 99.93% من النفقات الرأسمالية المعدلة المنصوص عليها في موازنة العام الماضي. $2,64,526 كرور.
قال الشخصان المذكوران أعلاه إن الإنفاق الرأسمالي لوزارة الطرق ظل أكثر من 90% في السنوات الخمس الماضية، وفي الواقع، أعلى من 98% في ثلاث من السنوات الخمس باستثناء السنة المالية 2020 عندما وصل إلى مستوى 91%، والسنة المالية 22 عندما وصل إلى مستوى 91%. بقيت عند 93%.
