ما يمكن أن يكون مفيدًا حقًا لفريق الأمن القومي القادم هو المذكرات الانتقالية التي توفر خريطة طريق حقيقية بشأن تحديات السياسة الخارجية الرئيسية المحددة. في نهاية فترة رئاسته، كلف جورج دبليو بوش كبار الموظفين في مجلس الأمن القومي بكتابة 40 مذكرة انتقالية حول قضايا السياسة الخارجية والأمن القومي الأكثر أهمية.
وكان بوش يشعر بالقلق إزاء مجموعة التحديات التي ستواجهها الإدارة الجديدة، وكما كتب لاحقاً، “كان مصمماً على مساعدة الرئيس الجديد على الانطلاق في بداية سريعة”. المذكرات، والتي تم رفع السرية عن الكثير منها في كتاب بعنوان تسليم اليد: السياسة الخارجية التي مررها جورج دبليو بوش إلى باراك أوباما (الذي عمل مستشار الأمن القومي السابق ستيفن هادلي على رفع السرية عنه) تعامل بصراحة مع ما شعر البيت الأبيض أنه قد أنجزه ــ بما في ذلك النجاحات والنكسات ــ وأوضح ما لا يزال يتعين علينا القيام به.
وبطبيعة الحال، تناولت المذكرات العلاقات مع الصين وروسيا وإيران وكوريا الشمالية، لكنها شملت أيضًا سلسلة كاملة من “الدفاع البيولوجي والتخطيط للأوبئة” إلى “سياسة حل النزاعات في إفريقيا”. وقد أوضح مقال كتبته عن “الهندسة المعمارية والتحالفات في شرق آسيا” كيف قدر بوش أن إهمال ما بعد الحرب الباردة سمح للصين وكوريا الشمالية باستغلال نقاط ضعفنا في شرق آسيا وأننا بحاجة إلى العمل مع شركائنا للتحوط ضد صعود الصين. الصين المحاربة.