أنفقت السلطات المحلية والحكومة أكثر من 100 مليون جنيه إسترليني العام الماضي على الجهود الفاشلة لمنع الدعم للأطفال والشباب ذوي الاحتياجات التعليمية الخاصة في انجلترابحسب تحليل صحيفة الغارديان.
جاءت التكلفة الهائلة للرسوم القانونية وموارد الموظفين بعد فوز المجالس بـ 136 محكمة فقط من بين أكثر من 10000 محكمة في الفترة 2022-2023، بمعدل نجاح قدره 1.2%، حيث لجأت أعداد قياسية من العائلات إلى المحاكم لتحدي المجالس بشأن الاتفاقيات المعروفة باسم التعليم. خطط الصحة والرعاية (EHCPs).
وقال الخبراء إن الأعداد المتزايدة من الطعون والتكاليف المتزايدة دليل على أن توفير التعليم الخاص أصبح معركة خصومة بين المجالس التي تعاني من ضائقة مالية والأسر اليائسة، مع مكتب التدقيق الوطني ومن بين أولئك الذين أوصوا بالحاجة إلى “إصلاح الجملة”.
المتحدث الرسمي باسم مزود مستقل لاستشارات التعليم الخاصوقالت مؤسسة خيرية تقدم الدعم القانوني المجاني للعائلات: “من الصعب تجنب الاستنتاج بأن السلطات المحلية يجب أن تحسب، على مستوى ما، أن تكلفة الطعن في الطعون أمام المحكمة، حتى لو خسرت، أقل من توفير كل طفل وطفل”. الشباب بما يخولهم إياه القانون بطبيعة الحال – لأن غالبية العائلات لا (أو) لا تستطيع الاستئناف.
وقال أروج شاه، رئيس مجلس إدارة الأطفال والشباب بجمعية الحكم المحلي: “تعترف المجالس بشكل كامل بحق الأسر في تقديم الطعون إلى المحاكم. ومع ذلك، فإن حقيقة إحالة عدد كبير من القضايا إلى جلسة استماع في المحكمة يدل على فشل النظام بالنسبة للعائلات والمجالس أيضًا، التي ترغب في تقديم الأفضل لكل طفل، على الرغم من الحاجة المتزايدة للدعم. والضغوط المالية.
“يظهر هذا أن إصلاح خدمات الاحتياجات التعليمية الخاصة والإعاقات (إرسال) أمر ملح وضروري.”
ارتفع عدد الأطفال الذين يتقدمون للحصول على برامج EHCPs ويحصلون عليها في السنوات الأخيرة مع تضاؤل ميزانيات المدارس والمجالس، مما جعل EHCPs هي الطريقة الوحيدة للعائلات للحصول على تمويل إضافي ودعم للطفل ومكان تعليمه.
تظهر أرقام وزارة التعليم (DfE) أن ما يقرب من واحد من كل 19 طفلاً تتراوح أعمارهم بين 5 و15 عامًا في إنجلترا لديهم الآن برنامج EHCP، والذي يمكنه تسمية مدرسة ليلتحق بها الطفل وتفاصيل الدعم الإضافي الذي يحتاجون إلى تقديمه، والمدفوع مقابله. من ميزانية السلطة المحلية ذات الاحتياجات العالية.
في 2022-23 محكمة الإرسال تم تسجيل 13658 نداءً ضد قرارات EHCP، بزيادة قدرها 24% عن 11,052 في العام السابق. أحدث البيانات، نشرت هذا الشهرأظهر أن تكاليف المحكمة ستستمر في الارتفاع بعد تسجيل 21000 استئناف في الفترة 2023-2024 – بزيادة سنوية قدرها 55٪ – وتم الانتهاء من 17000 فقط، إضافة إلى 9000 قضية متراكمة شوهدت في وقت سابق من هذا العام.
من بين 13658 محكمة مسجلة في 2022-2023، تم إصدار 7829 قرارًا كليًا أو جزئيًا لصالح العائلات المستأنفة. مفصل التحليل الذي أجرته مؤسسة برو بونو للاقتصاد، تحديث البيانات من الأبحاث الحكومية التي تم جمعها لصالح وزارة التعليم ووزارة العدل (MoJ)، يشير إلى أن التكلفة التي تتحملها المجالس لكل استئناف تبلغ في المتوسط حوالي 8500 جنيه إسترليني، أي ما يعادل 67 مليون جنيه إسترليني. وبلغ إجمالي رسوم المحكمة المفروضة على وزارة العدل ووزارة التعليم ما يقرب من 20 مليون جنيه إسترليني.
من بين المحاكم المتبقية، تم التنازل عن 2556 من قبل المجالس، في حين تم سحب 1187، ولكن حتى تلك القضايا تطلبت وقت الموظفين وتكاليف تصل إلى حوالي 19 مليون جنيه إسترليني، بإجمالي إجمالي قدره 105 ملايين جنيه إسترليني. وأضيف ما يقرب من 2000 استئناف متبقي إلى قائمة القضايا المتراكمة لدى المحكمة.
ال مجلس الأطفال المعوقينوقالت، التي تمثل أكثر من 300 منظمة تطوعية ومجتمعية: “لتخفيف الضغط على المحاكم وتوفير الخدمات الأساسية التي تدعم طفولة صحية وسعيدة، يجب تزويد السلطات المحلية بالموارد الكافية، بما في ذلك الاستثمار في تنمية القوى العاملة.
“تحتاج الحكومة إلى الالتزام باستثمارات مستهدفة لخلق القدرة على كسر هذه الدورات غير المفيدة. يعد استقرار الحكومة المحلية شرطًا أساسيًا حاسمًا للإصلاحات التي تشتد الحاجة إليها في نظام الإرسال.
قالت جورجينا دورانت، المتخصصة في الإرسال ورئيسة قسم التضمين في دار النشر التعليمية Twinkl: “نحن نعلم أن الخدمات العامة قد تم تدميرها في جميع المجالات، وينعكس هذا في عدم التزام المجالس بالمواعيد النهائية القانونية لـ EHCPs. هناك أيضًا مخاوف من رفع مستوى تقييم احتياجات EHC لتقليل التكاليف.
وقال شاه إن الحكومة بحاجة إلى توفير “تمويل مستدام طويل الأجل” للمجالس بالإضافة إلى شطب العجز البالغ 3.2 مليار جنيه استرليني في الإنفاق على الاحتياجات العالية الذي تراكم على السلطات المحلية، وهو ما يمثل من المتوقع أن يصل إلى 5 مليار جنيه استرليني بحلول عام 2026.
وقال متحدث باسم وزارة التعليم: “يستحق كل طفل فرصة الإنجاز والنجاح في المدرسة، ولكن في الوقت الحالي لا يحصل سوى عدد قليل جدًا من هذه الفرصة.
“إن الإصلاحات بعيدة المدى التي تطالب بها الأسر، والتي تقودها هذه الحكومة، سوف تستغرق بعض الوقت، ولكن مع التركيز بشكل أكبر على توفير التيار الرئيسي والمزيد من التدخل المبكر – الذي بدأ باستثمارنا الكبير في الإرسال في الميزانية – سوف نقدم التغيير الذي نحن في أمس الحاجة إليه”.
يوم الجمعة النواب في لجنة اختيار التعليم بمجلس العموم أعلن التحقيق إلى إرسال، مع التركيز على إيجاد الحلول.
وقالت النائبة العمالية هيلين هايز، التي ترأس اللجنة: “ما نأمل أن نفعله هو التركيز على المجالات التي تحتاج إلى إصلاح، وما يمكن أن تبدو عليه الممارسات الجيدة، وأين يمكننا تعلم الدروس”.
أعلنت بريدجيت فيليبسون، وزيرة التعليم، هذا الشهر تخصيص رأس مال قدره 740 مليون جنيه إسترليني للمدارس العادية لتكييف المباني والمرافق من أجل قبول المزيد من التلاميذ.
