في الأسبوع المقبل، يعقد الكونجرس جلسة “البطة العرجاء” – وهي الفترة التي تلي الانتخابات وقبل تأجيلها النهائي.
ومن الممكن أن تنتج هذه الجلسات مفاجآت في هيئة تشريعات كبرى للتعامل مع الأزمات الناشئة حديثاً. ومع ذلك، عادة ما يكون الأمر يتعلق بإتمام مشاريع قوانين التخصيصات المتأخرة لتمويل الحكومة للفترة المتبقية من السنة المالية. ولا يزال ذلك ينطوي على الكثير من المفاوضات التشريعية والمشاحنات بين الحزبين والمجلسين والإدارة. بمجرد الانتهاء من كل هذه الأمور المالية، سيكون الأعضاء أكثر من سعداء بمغادرة المدينة والاستمتاع بالأسابيع القليلة القادمة في المنزل.
بعد انتخابات يوم الثلاثاء، نعلم أن دونالد ترامب فاز بالبيت الأبيض وسيسيطر الجمهوريون على مجلس الشيوخ. ولا يزال مجلس النواب، الذي كان يسيطر عليه الجمهوريون بفارق ضئيل، متقاربا للغاية بحيث لا يمكن التنبؤ به. وكانت سيطرة الحزب على الحكومة من الأعلى إلى الأسفل ضعيفة في أحسن الأحوال. ونتيجة لذلك، أنفقت الأطراف الكثير من وقتها وطاقتها في التبارز مع بعضها البعض بدلاً من المحاولة الجادة لحل مشاكل اليوم. فكر في الكونجرس باعتباره مرآة تعكس الحالة المزاجية للناخبين، الذين هم على نحو مماثل عنيدون ومنقسمون.
وهذا ما نشهده طوال العقدين الماضيين على الأقل. ويظل السؤال المطروح هو ما إذا كانت الحكومة الفيدرالية شبه المتوقفة، والتي تمزقها الخلافات والانقسامات الشعبية الداخلية، سوف تكون قادرة على تحريك الكرة نحو أهداف بعيدة من أجل الصالح العام.
ومن غير المتوقع أن يتوصل الكونجرس الذي يمر بفترة بطة عرجاء خلال الشهرين المقبلين إلى أي قرارات نهائية دراماتيكية كبرى. ومع ذلك، فإن إحدى فوائد فترة البطة العرجاء هي إتاحة الفرصة للتخطيط الانتقالي، خاصة بالنسبة للكونغرس الجديد، وعلى مدى أربع سنوات، للإدارة الجديدة. ويقدم الأعضاء بالفعل طلباتهم لتعيينات جديدة في اللجان وتقوم الأحزاب بإعداد جداول أعمالها التشريعية وحزم قواعد مجلس النواب.
وتقوم الفرق الانتقالية الرئاسية بفحص الموالين لها من أجل تعيين ضباط محتملين في مجلس الوزراء ومجلس الوزراء الفرعي، في الوقت الذي تستعد فيه لجان مجلس الشيوخ بالفعل لجلسات التثبيت. علاوة على ذلك، فإن الرؤساء المنتخبين يقدرون الفرصة المتاحة لهم للالتقاء بقادة الكونجرس الرئيسيين ورؤساء اللجان لصياغة وتنسيق مبادراتهم التشريعية لينظر فيها الكونجرس القادم.
لذا، فإن فترة البطة العرجاء الانتقالية ليست مضيعة للوقت أو الطاقة بأي حال من الأحوال، على الرغم من أن معظم الأعضاء يقضون وقتًا ممتعًا مع اقتراب العطلات لمجرد الخروج من المدينة، مع قدر من الكرامة لا يزال سليمًا، ولم شملهم مع أسرهم. الأسر والناخبين.
والسؤال الذي ظل يزعجني الآن طوال العقود القليلة الماضية هو ما الذي قد يغير هذا النمط المتوقع من الشلل السياسي، إن كان هناك أي شيء. لا يوجد أبطال واضحون يمتطون الجياد ويركضون فوق التل لحشد القوى المتنافسة للنظر في تغيير المسار والتكتيكات. ويبدو أن روح التعاون والتسوية الجديدة تبدو بعيدة المنال أكثر من أي وقت مضى.
في تاريخنا كدولة، يبدو أن الركود لم يتحطم إلا من خلال الأزمات التي تهز الأرض مثل اندلاع الحرب أو الكساد. ولا يمكن برمجة مثل هذه الاضطرابات التي تفرض العمل بناء على الطلب، ولا ينبغي لها أن تكون كذلك. ومن المؤكد أن هناك طرقاً أفضل لصياغة روح جديدة من الوحدة الوطنية والتزام المواطنين بتحقيقها.
لصياغة عبارة: عندما تستمر في الوصول إلى طرق مسدودة لا توصلك إلى أي مكان، اصنع طريقك الخاص مع وضع وجهة واضحة والنتيجة المرجوة في الاعتبار.
دون وولفينسبيرجر هو أحد الموظفين المخضرمين في الكونجرس لمدة 28 عامًا، حيث توج كرئيس لموظفي لجنة قواعد مجلس النواب في عام 1997. وهو مؤلف كتاب “الكونغرس والشعب: الديمقراطية التداولية قيد المحاكمة” (2000)، و”تغيير” الثقافات في الكونجرس: من المسرحيات العادلة إلى مسرحيات القوة “(2018).
