مع بقاء ما يزيد قليلاً عن شهرين في البيت الأبيض، ينفد الوقت أمام جو بايدن لتسريع تسليم الأموال والأسلحة اللازمة لضمان أوكرانيا يمكنهم البقاء في القتال ضد الغزو الروسي.
يقوم البيت الأبيض بنقل الأسلحة وما يصل إلى 6 مليارات دولار (4.6 مليار جنيه استرليني) من المساعدات المتبقية في أسرع وقت ممكن إلى أوكرانيا، بينما يدعو المدافعون عن كييف البيت الأبيض إلى إلغاء القيود المفروضة على الأسلحة بعيدة المدى وإيجاد مصادر أخرى لتمويل. الحرب قبل وصول دونالد ترامب إلى منصبه في يناير.
قبل كل فترة انتقالية رئاسية، يكرر مسؤولو الإدارة شعار أنهم يخدمون “رئيسًا واحدًا في كل مرة”، ويظل بايدن مسيطرًا بشكل كامل على السياسة الخارجية للولايات المتحدة حتى تنصيب ترامب في 20 يناير. لكن احتمال حدوث تغيير جذري في سياسة أوكرانيا في عهد ترامب يجعل من غير المرجح أن تظل أي تغييرات جدية من قبل بايدن قائمة في ظل الإدارة القادمة.
ومن المتوقع أن يستضيف بايدن ترامب هذا الأسبوع في البيت الأبيض لحضور اجتماع رفيع المستوى حيث من المتوقع أن يحث الرئيس الحالي ترامب على مواصلة تقديم التمويل لأوكرانيا، بالإضافة إلى مناقشة أجندة واسعة للسياسة الخارجية نادرًا ما يراها الرجلان. -للعين.
وقال مستشار الأمن القومي، جيك سوليفان، في مقابلة تلفزيونية هذا الأسبوع، إن بايدن سيستغل أيامه السبعين الأخيرة ليقول لترامب والكونغرس، الذي قد يشهد سيطرة الجمهوريين في كلا المجلسين، إن “الولايات المتحدة لا ينبغي أن تنسحب من أوكرانيا، وأن الانسحاب من أوكرانيا يعني المزيد من عدم الاستقرار في أوروبا».
ورفض سوليفان الإجابة على سؤال حول ما إذا كان بايدن سيقترح مشروع قانون تمويل إضافي لأوكرانيا.
وفي الوقت نفسه، أضاف المرشح الأوفر حظا لمنصب في إدارة ترامب شكوكا في أن إدارة ترامب ستواصل تمويل أوكرانيا. وقال السيناتور بيل هاجرتي، وهو حليف لترامب ويعتبر من أبرز المنافسين على منصب وزير الخارجية: “الشعب الأمريكي يريد حماية السيادة هنا في أمريكا قبل أن ننفق أموالنا ومواردنا لحماية سيادة دولة أخرى”.
ومن غير المرجح أن تتمكن الإدارة من دفع مساعدات تكميلية أخرى واعدة بمزيد من الأموال من خلال الكونجرس، ولكن لا يزال هناك 6 مليارات دولار من المساعدات المستحقة التي يمكن توزيعها قبل أن يغادر بايدن منصبه. وبعد ذلك، اعترف المسؤولون الأميركيون بأن أوكرانيا سوف تضطر في الأساس إلى التركيز على أوروبا للحصول على دعمها.
سمح البنتاغون لعدد صغير من مقاولي الدفاع الأمريكيين بالعمل داخل أوكرانيا لصيانة وإصلاح طائرات F-16 وأنظمة الدفاع الصاروخي باتريوت. ويقول تقرير جديد لصحيفة وول ستريت جورنال إن البنتاغون يسرع تسليم أكثر من 500 صاروخ اعتراضي إلى أوكرانيا قبل نهاية ولاية بايدن وسط مخاوف من ذلك روسيا وتقوم أوكرانيا بتوفير صواريخها الخاصة لشن هجمات ضخمة على المدن الأوكرانية أو البنية التحتية للطاقة خلال فصل الشتاء.
وقد بذل كبار المسؤولين الأميركيين والأوروبيين جهوداً “لمنع ترامب” من تقديم الكثير من الدعم لأوكرانيا، ونقل سلطة تسليم الأسلحة إلى كييف إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو) قبل رئاسة ترامب المحتملة.
وقال ريتشارد فونتين، الرئيس التنفيذي: “إذا قطع ترامب، في الواقع، المساعدات العسكرية لأوكرانيا، فإن حزمة المساعدة الحالية تستمر حتى نهاية هذا العام بالضبط، ولن يتمكن الأوكرانيون من القتال بشكل كافٍ في غياب الدعم العسكري الأمريكي”. مركز الأمن الأمريكي الجديد، وهو مركز أبحاث. “ولقد رأينا هذا في بداية هذا العام، خلال تلك الفترة الفاصلة بين الحزم، لم يتمكن الأوروبيون من سد الفجوات. ولا يستطيع الأوكرانيون سد كل الثغرات.
وأضاف: “إذا فعل ذلك، فإن ذلك سيغير الديناميكية على الأرض تمامًا، وبالتالي ما قد تكون عليه النتيجة”.
فيما يتعلق بمجموعة من الأسئلة، بدءًا من إمكانية تقديم المزيد من المساعدات التكميلية، إلى توفير المزيد من الأسلحة، إلى تقديم دعوة إلى حلف شمال الأطلسي (الناتو)، إلى رفع القيود المفروضة على الضربات بعيدة المدى على روسيا، يبدو أن هناك القليل الذي يمكن للإدارة أن تفعله من أجل البقاء. قوة.
وقال إيفو دالدر، الممثل الدائم السابق للولايات المتحدة في مجلس الناتو: “كما تعلم، مهما كان الأمر، مهما كان ما تفعله فيما يتعلق بالأوامر التنفيذية، يمكن تغييره في اليوم التالي”. وفي إشارة إلى الخيارات المحدودة المتاحة لإدارة بايدن بشأن أوكرانيا، والصراع الإسرائيلي في غزة، والخيارات الأخرى خلال فترة البطة العرجاء، أضاف: “لذا فإنهم في الأساس سوف يدوسون الماء. أنا لا أرى حقًا ما هو الإجراء الأخير والدائم الذي يمكنهم اتخاذه ولا يستطيع ترامب التراجع عنه”.
إن إدارة بايدن، التي كانت تفتخر بحسن نواياها في السياسة الخارجية، لم تحقق الآن سوى القليل من النجاحات التي يمكن الإشارة إليها مع دخولها في مرحلة الشفق. قال أحد كبار الديمقراطيين في الكونجرس إن “عالم” إنجازات السياسة الخارجية لإدارة بايدن “أصغر” في الأشهر الثمانية إلى التسعة الماضية مع تضاؤل نفوذ الولايات المتحدة في أوكرانيا والشرق الأوسط.
بعد الترويج للنشرة الإخبارية
وقبل الانتخابات، قال بعض الدبلوماسيين الأجانب المتمركزين في واشنطن إنهم يشعرون بالإحباط بسبب تردد إدارة بايدن بشأن أوكرانيا وبطء صرف الدعم وعدم الاستعداد لتحمل المخاطر تحت قيادة مستشار الأمن القومي سوليفان.
وقال ديفيد كرامر، المدير التنفيذي لمعهد جورج دبليو بوش والمسؤول السابق بوزارة الخارجية الذي عمل في روسيا وأوكرانيا: “إن إدارة بايدن تستحق الثناء على نظام العقوبات والحفاظ على الحلفاء متحدين، وتقديم المساعدة لأوكرانيا، لكن الأوكرانيين لقد شعرنا بالإحباط بشكل لا يصدق من عملية صنع القرار ومن ثم تقديم المساعدة، والقيود التي تم فرضها، خاصة على أنظمة الأسلحة بعيدة المدى، والفشل في توجيه دعوة إلى أوكرانيا للانضمام إلى حلف شمال الأطلسي.
ومع تزايد التركيز على سياسة ترامب غير المؤكدة بشأن أوكرانيا، يبدو أنه يستعد لخفض المساعدات المقدمة لأوكرانيا أو الحد منها بشدة. وأعلن أنه لن تكون سفيرة الأمم المتحدة السابقة نيكي هيلي ولا وزير الخارجية السابق مايك بومبيو، وكلاهما مسؤولان سابقان في الإدارة وكانا من أشد المدافعين عن كييف، جزءًا من إدارته. وقام نجل ترامب، دونالد ترامب جونيور، بتغريد مقطع فيديو لفولوديمير زيلينسكي مع التعليق: “منظور شخصي: أمامك 38 يومًا من فقدان مخصصاتك”.
ومع نفاد الوقت، حث بعض المدافعين عن أوكرانيا على اتخاذ خطوات أكثر طموحا ــ وخاصة رفع القيود المفروضة على الصواريخ الطويلة المدى التي منعت أوكرانيا من استخدام الصواريخ الموجهة لضرب أهداف في العمق الروسي.
وقالت ميليندا هارينج، مستشارة بارزة في رازوم، وهي منظمة غير ربحية ترسل مساعدات إلى أوكرانيا وزميلة بارزة غير مقيمة في المجلس الأطلسي: “أعتقد أن هناك إجماعًا قويًا جدًا على أن الرئيس بايدن يمكنه تجاهل مخاوفه من التصعيد، وأن الرئيس بوتين ليس كذلك”. لن نبدأ حرباً نووية مع تغير الإدارات. والآن هي الفرصة للقيام بذلك.
“الفرصة الكبيرة الأخرى لإدارة بايدن هي الاستيلاء على وتحويل… 5 مليارات دولار من احتياطيات البنك المركزي الروسي، ويجب القيام بذلك الآن، من أجل التأكد من أن ذلك يتم بشكل صحيح، وكل الأنظار تتجه إلى إدارة بايدن. “
أما بالنسبة لأي تحرك نحو تسوية عن طريق التفاوض، فقد قال المحللون والمسؤولون إن أي مفاوضات جادة لابد أن تتم في عهد الرئيس القادم ــ ومن المرجح أن تكون أوكرانيا في موقف تفاوضي أضعف كثيراً.
وقال دالدر: “الحقيقة هي أن بوتين وزيلينسكي لم يعد بإمكانهما القلق بشأن ما قد يعجبه أو لا يعجبه بايدن، أو بصراحة، الإدارة بأكملها، لأنهما سيرحلان خلال شهرين ونصف”.
