على الرغم من كل إخفاقات إدارة بايدن، ليس هناك ما هو أكثر وضوحا من الكارثة المتمثلة في سياسة الأمن القومي. إن مسار سوء التقدير والمفاوضات الفاشلة وعدم الكفاءة ليس له مثيل في التاريخ الأمريكي. إن إدارة فريق بايدن لسياسة الأمن القومي تشبه مشاهدة مجموعة من قرود البابون وهي تطير بطائرة: أنت تعلم أنها ستصطدم بجبل، لكنك لا تعرف متى.
كل شيء يبدأ بالردع، الذي يعتبره الجيل الجديد من أنصار السياسة الخارجية الديمقراطية من بقايا الماضي.
الردع هو غرس الخوف في خصمك، مما يمنع أو على الأقل يقلل بشكل كبير من خطر العدوان. إنها جزء من نظرية اللعبة، وهي دراسة كيفية تصرف الجهات الفاعلة المتعددة لتحقيق أقصى قدر من المنفعة في سيناريو معين. وقد يكون الهدف هو “الفوز” أو الوصول إلى توازن مستقر، اعتماداً على الموقف – لعبة بوكر جيوسياسية.
إن فهم نظرية اللعبة وتطبيقها أمر أساسي في الجغرافيا السياسية، وخاصة في أوقات الصراع المحتمل والحقيقي. إنها ليست من بقايا الماضي، والفشل الذريع في سياسة بايدن لعدة سنوات في أوكرانيا يثبت ذلك.
لقد اكتسب الردع سمعة سيئة من مبدأ “التدمير المتبادل المؤكد” أثناء الحرب الباردة. كانت السياسة الأمريكية والسوفياتية هي إطلاق رد نووي واسع النطاق في مواجهة أي هجوم نووي. من الناحية الظاهرية، يعد هذا أمرًا جنونيًا، فإطلاق النار على الكوكب وتحويله إلى رماد بناءً على نظرية هو أمر محض هراء. لكنها نجحت.
منذ نهاية الحرب العالمية الثانية، شهدت أوروبا أطول فترة سلام بين القوى العظمى في التاريخ – أكثر من 70 عاما، وهو ما يتجاوز بكثير الرقم القياسي السابق الذي بلغ 43 عاما (1871 إلى 1914). وانتهى ذلك بتجاهل إدارة أوباما لسياسة الردع لصالح “الرد المتناسب” والعقوبات الاقتصادية.
لماذا قام الرئيس الروسي فلاديمير بوتين بغزو أوكرانيا؟ لنفس السبب الذي يجعل الحروب تندلع دائمًا، فقد اعتقد بوتين أنه يستطيع الإفلات من العقاب. وكان على حق جزئيا. كان رد الفعل الأول من فريق بايدن هو الاستسلام والهروب. إن تصميم الزعيم الأوكراني فولوديمير زيلينسكي هو وحده الذي أرغم الغرب على ذلك.
ال عملية مساعدات خجولة ذلك أن أوكرانيا لم تتمكن من استعادة قدرتها على الردع إلا بالكاد. لقد رأى فريق بايدن الدكتاتور الفنزويلي نيكولاس مادورو يعبث بأنفه و سرقة انتخابات أخرىوحماس وإسرائيل تجاهل توسلات فريق بايدنوإيران تسلّح وكلائها الحوثيين الهجوم على سفن البحر الأحمر.
كان الفشل في الردع سيئاً بما فيه الكفاية، لكن استراتيجيتهم خلال الحرب كانت أسوأ لأنها في الواقع ليست استراتيجية على الإطلاق. تعثر فريق بايدن للأمام بطريقة مخصصة. متحجرة من بوتين “خطوط حمراء” متخيلة لقد أمضوا أشهرًا في مناقشة الأسلحة التي يجب توفيرها والقيود المفروضة عليها، فقط الموافقة عليها مؤخراً وبشكل غير متوقع، على ما يبدو دون أي اعتبار لما كان يحدث بالفعل في الحرب في تلك المرحلة أو ما هي الاحتياجات الحالية.
فقد أدى افتقارهم إلى الكفاءة إلى إطالة أمد الحرب في أوكرانيا، وجعلها أكثر خطورة وتعريض الدعم السياسي المحلي للخطر ــ وهي ثلاثية يصعب فهمها من التلعثم العصابي في مرحلة ما بعد الحداثة. والأسوأ من ذلك هو أن الديناميكية قد تطورت بسبب عدم كفاءة فريق بايدن: فقد شجع ضعفهم بوتين على التهديد والخداع. وبعد أن اكتشف أن تهديداته النووية سببت ارتعاشاً شعبياً شديداً في الغرب، أصبح بوتين متعجرفاً تماماً في التعامل مع هذه التهديدات.
ولكن بالنظر إلى الحالة المحفوفة بالمخاطر للأسلحة الروسية و صعوبة الحفاظ على الأسلحة النوويةومن الصعب أن يفترض بوتين أن أي جهاز سيعمل. فالفشل سيكون بمثابة كارثة مذلة. وهذا يعني أن أي تهديد نووي حقيقي سوف يسبقه اختبار، الأمر الذي سيستغرق وقتاً للتحضير؛ وستكون هذه الاستعدادات واضحة قبل أي ضربة نووية. فضلاً عن ذلك فإن عبور العتبة النووية يشكل مقامرة هائلة تهدد بدعم الصين (وغيرها من الدول).
وفي نهاية المطاف، حتى الأشخاص الذين يتبولون في الفراش من ذوي الإرادة الضعيفة، مثل وزير الخارجية أنتوني بلينكن ومستشار الأمن القومي جيك سوليفان، اكتشفوا خداع بوتين الواضح. وقد أدى هذا بدوره إلى إثارة ديناميكية خطيرة: إذ تطرح الدول الغربية المزيد من المساعدات العسكرية، ويصدر بوتين تهديدات نووية، ويتجاهل الغرب بوتين، ويتعرض الروس للإهانة. ولكن الإذلال العلني أمر لا يطاق حقاً بالنسبة لبوتين، وهو ما يستلزم الرد.
النتيجة؟ فبدلاً من خلق توازن الخوف أو التوازن القاسي (وهو هدف رئيسي في السلوك السليم لنظرية اللعبة)، خلق فريق بايدن عن جهل دورة من التصعيد.
ما كان ينبغي على بايدن أن يفعله في وقت مبكر من الحرب هو الإعلان عن عقيدة بسيطة: مهما فعلت روسيا بأوكرانيا؛ يمكن لأوكرانيا أن تفعل شيئًا لروسيا بالأسلحة الأمريكية. إذا أرسلت روسيا صواريخ على بعد 100 ميل إلى الأراضي الأوكرانية، فيمكن للأوكرانيين أن يفعلوا الشيء نفسه داخل الأراضي الروسية.
ورغم أن هذا كان سيحرم بوتين من زمام المبادرة على مستوى العنف، فإنه كان سيحمله أيضاً المسؤولية بشكل مباشر عن أي دمار يحدث على الأراضي الروسية. وكانت المناقشة العامة التي لا نهاية لها في الغرب حول “الخطوط الحمراء” المحتملة التي قد يفرضها بوتن قد اختفت. سيكشف بوتين عن خطوطه الحمراء باختيار كيفية مواصلة حربه.
وبدون توازن الخوف هذا، تصرف الروس مع الإفلات المطلق من العقاب. لقد قصفوا أوكرانيا بشكل عشوائي، وذبحوا المدنيين، ودمروا البنية التحتية للطاقة، وربما استخدموها الغاز السام. وفي الوقت نفسه، تم منع الأوكرانيين من مهاجمة تشكيلات القوات الروسية على الأراضي الروسية التي تستعد للتقدم نحو المواقع الأوكرانية. إنها حماقة خالصة.
ونتيجة لهذا فقد تشكلت “حلقة الهلاك” السياسية في الغرب. وتقوم روسيا بتدمير البنية التحتية الحيوية الرئيسية والأجزاء الاقتصادية في أوكرانيا، مما يؤدي إلى الحاجة إلى المزيد من الأموال لإبقاء أوكرانيا واقفة على قدميها، مما يرفع التكاليف التي يتحملها الغرب، مما يقوض الدعم السياسي المحلي لمساعدة أوكرانيا، وهو ما يشجع المزيد من العنف الروسي.
ولم يتمكن الحمقى في إدارة بايدن من اكتشاف ذلك على الإطلاق.
على الرغم من كل النحيب المتغطرس من جانب اليسار حول الكيفية التي قد يتخلى بها الرئيس المنتخب دونالد ترامب عن أوكرانيا، فإن ترامب وفريق الأمن القومي التابع له على الأقل يفهمون مفهوم الردع. إنهم لا يخافون من ظلالهم. يلعب ترامب لعبة الدجاجة أفضل من أي سياسي أمريكي. حتى الأوكرانيون يعترفون ما مدى فظاعة فريق بايدن للأمن القومي المتواضع.
ترامب يكره الخسارة. فريقه القادم هو بالكاد مهتمة في بدء فترة ولايتهم إعطاء أي شيء لأي شخص. لا شك أن هناك حالة من عدم اليقين بشأن ما سيفعله ترامب. ولكن نظرا لعجز الإدارة الحالية، التي يسكنها أسوأ لاعبي البوكر في العالمومع ذلك، فإن أوكرانيا وأمريكا في وضع أفضل مع فريق ترامب العنيد من فريق بايدن الضعيف الذي لا اتجاه له.
كيث نوتون هو المؤسس المشارك لشركة Silent Majority Strategies، وهي شركة استشارية للشؤون العامة والتنظيمية، ومستشار سابق للحملات السياسية في بنسلفانيا.
