تدعي وكالات إنفاذ القانون أنها تحارب الجريمة عندما تستولي على الأموال النقدية وتحتفظ بها دون الحصول على إدانة. لكن الأبحاث الجديدة التي راجعها النظراء تقوض السرد.
الدراسة، الذي نُشر في مجلة Justice Justice Review في 3 تشرين الثاني (نوفمبر)، وجد أن معدلات الجريمة لم تتفاقم في نيو مكسيكو عندما ألغت الولاية المصادرة المدنية، وهي مناورة لإنفاذ القانون تسمح للحكومة بمصادرة النقود والسيارات وغيرها من الأشياء الثمينة والاحتفاظ بها بشكل دائم دون إثبات ارتكاب أي مخالفات. المحكمة الجنائية.
في معظم الحالات، لا تتطلب المصادرة المدنية إثبات أي شيء بأي معيار في أي محكمة. حتى الاعتقال اختياري. يمكن للوكالات التي ترى شيئًا تريده أثناء توقف حركة المرور أو البحث في المطار أو أي لقاء آخر أن تزعم وجود علاقة إجرامية وتستولي على العقار.
ثم ينتقل العبء إلى المالكين، الذين يجب عليهم إثبات براءة ممتلكاتهم بينما يدفعون تكاليف الدفاع عنهم. كثير من الناس قطعوا خسائرهم وابتعدوا. ويحاول آخرون تمثيل أنفسهم ويضيعون في الأوراق.
يضمن هذا النظام المقلوب أن تنتهي معظم عمليات المصادرة المدنية إداريًا، مما يعني أن أصحاب الأملاك يخسرون دون رؤية قاضٍ على الإطلاق. يحدث هذا 93 بالمائة في الوقت الذي تتدخل فيه وزارة العدل الأمريكية، وقد يكون المعدل مماثلا في أماكن أخرى – فإن معظم الولايات لا تتبع هذا المسار.
من الصعب العثور على مقاييس ذات معنى من أي نوع. وكالات إنفاذ القانون تفضل ذلك بهذه الطريقة. يمكنهم أن يقولوا ما يريدون بشأن المصادرة المدنية، ولن يضطروا أبدًا إلى دعم ادعاءاتهم بالبيانات.
المفضل لدى مكتب التحقيقات الفيدرالينقطة الحديثهو أن المصادرة المدنية “تساعد في تفكيك المنظمات الإجرامية” و”تأخذ الأموال التي تستخدمها في العمل”. تتحدث الوكالات بشكل أقل عن حافز الربح لأنفسهم.
وكان إجمالي الحمولة خلال العشرين عامًا من عام 2000 إلى عام 2019 على الأقل68.8 مليار دولار، والتي غالبًا ما تنفقها الوكالات على الموظفين ومعدات – كل شيء بدءًا من آلة صنع القهوة بقيمة 600 دولار في تكساس إلى ناقلة جنود مدرعة بقيمة 200 ألف دولار في جورجيا. رئيس شرطة ميسوري واحدودعا الأموال خارج الميزانية “بنسات من السماء” التي “تشتري لك لعبة”.
تحاول العديد من الوكالات تخطي هذه المحادثة المحرجة – على الأقل في الأماكن العامة.
يقول نائب ولاية ميسوري: “إنها ليست قضية شعبية”. توني لوفاسكو (ص). “من الناحية العملية، تريد مجموعات إنفاذ القانون ممارسة الضغط بهدوء، وإلا فإن الرأي العام سيذهب في الاتجاه المعاكس”.
وخلف الأبواب المغلقة، تبدو مجموعات إنفاذ القانون أكثر صراحة. وهذا ما جعل ولاية نيو مكسيكو في ورطة. خلال المصادرة المدنية عام 2014ندوةوفي مقطع فيديو، تبادل المسؤولون النصائح حول كيفية تحقيق أقصى قدر من الربح.
ووصف محامي المدينة في لاس كروسيس بولاية نيو مكسيكو المصادرة المدنية بأنها “منجم ذهب” يمكن أن يحول المدعين العامين إلى “قياصرة”. وأخبر رؤساء الأقسام من جميع أنحاء نيو مكسيكو أن بإمكانهم الإعداد قوائم الرغبات واذهب للتسوق – وابحث عن العناصر ذات أعلى قيمة لإعادة البيع.
رد فعل عنيف من الندوة و التقاضي من قبل مكتب محاماة المصلحة العامة لدينا أدى إلى إصلاحات المصادرة. لا يزال بإمكان وكالات نيو مكسيكو مصادرة الأصول والاحتفاظ بها، لكن يجب عليها القيام بذلك المحكمة الجنائية. ولا يمكنهم أخذ الممتلكات من أطراف ثالثة بريئة، مثل أفراد الأسرة غير المدركين للنشاط الإجرامي.
كما ألغت نيو مكسيكو حافز الربح للشرطة والمدعين العامين. ويجب على وكالات إنفاذ القانون الآن تحويل جميع عائدات المصادرة – بما يتجاوز المبلغ المعقول لتغطية النفقات – إلى الصندوق العام.
وحثت الشرطة والمدعون العامون المحافظ على استخدام حق النقض ضد تشريع عام 2015، قائلين إنه “سيأخذ الأموال” من أيديهم ويمنح الناس “قدرًا أقل من إنفاذ القانون”. لكن تحليل البيانات الشهرية على مدى تسع سنوات لا يظهر أي ضرر يمكن قياسه.
حتى أن الدراسة قارنت ولاية نيو مكسيكو مع كولورادو وتكساس المجاورتين للتحكم في الاتجاهات والاضطرابات الإقليمية مثل جائحة كوفيد-19. وبغض النظر عن كيفية تقسيم البيانات، كانت النتائج هي نفسها إلى حد كبير.
ولابد أن يكون هذا خبراً طيباً لصناع السياسات الذين يشعرون بالقلق إزاء إساءة استخدام المصادرة المدنية، ولكنهم في الوقت نفسه يشعرون بالقلق إزاء عرقلة عمل الشرطة. أصبح لدى المشرعين الفيدراليين والولائيين الآن بيانات تجريبية – وليس مجرد تكهنات وحكايات – تظهر أنهم قادرون على كبح المصادرة المدنية دون المساس بالسلامة العامة.
وخلص المؤلفون إلى أن “إصلاح نيو مكسيكو لعام 2015 يوفر نموذجًا عمليًا لكيفية القضاء على المصادرة المدنية والحوافز المالية للمصادرة”.
يمكن لأي شخص تقديم المطالبات. ولكن عندما يتعلق الأمر بفعالية المصادرة المدنية، فإن الحكومة تحتاج إلى المزيد. ويتعين على صناع السياسات أن يتبعوا الأدلة.
جينيفر ماكدونالد هي المدير المساعد للنشاط في معهد العدالة في أرلينغتون، فيرجينيا، والمؤلف المشارك للدراسة، “هل المصادرة المدنية تحارب الجريمة؟ أدلة من نيو مكسيكو. داريل جيمس كاتب في معهد العدالة.
